Здравствуйте!
Сначала Вам необходимо сформировать ZIP-архив схемы КПТ, в котором будут вложены XML-файл SchemaParcels_*.xml, файл подписи SchemaParcels_*.xml.sig и папка Images с приложениями. Данный ZIP-архив Вы сдаете в орган власти для утверждения. После утверждения Вам возвращают ZIP-архив, файлы внутри которого будут переподписаны ЭП органа власти. Данный ZIP-архив Вы включаете в приложение к межевому плану (в раздел "Содержание" в таблицу «Приложение») и подписываете своей ЭП при формировании ZIP-архива на межевой план вместе со всеми приложениями.