17.02.2014

”точнение единого землепользовани€ в программе Ђѕолигон: ћежевой планї

ѕри составлении межевого плана на уточнение единого землепользовани€ возникает много вопросов и сомнений.¬ данной статье мы покажем, как создать межевой план на уточнение единого землепользовани€ с включением в него вновь образуемых участков с уточнением смежных участков. ¬ качестве инструмента рассмотрим программу «ѕолигон: ћежевой план», с помощью которой можно достаточно быстро и просто сформировать межевой план любой сложности.

† †  омпьютерна€ программа Ђѕолигон: ћежевой планї служит дл€ автоматизации заполнени€ межевого плана – документов и чертежей дл€ постановки земельных участков на кадастровый учет с формированием как печатных, так и электронных документов (XML-файлов), а также с созданием ZIP-архива дл€ сдачи в орган кадастрового учета или его отправки из программы в –осреестр.

† † ѕрограмма разработана в соответствии со следующими нормативными документами:

  • ѕриказ ћинэкономразвити€ –оссии є412 от 24.11.2008г. Ђќб утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещени€ о проведении собрани€ о согласовании местоположени€ границ земельных участковї в редакции ѕриказа ћинэкономразвити€ –оссии є32 от 25.01.2012г.
  • XML-схема, используема€ дл€ формировани€ XML-документа Ц межевого плана земельного участка, предоставл€емого в орган кадастрового учета в форме электронного документа. ”тверждена ѕриказом –осреестра от 25.06.2013 єѕ/237. ¬ерси€ 04 (поддерживаютс€ также версии 03 и 02).

† † ѕрограмма позвол€ет составл€ть межевые планы дл€ всех видов кадастровых действий, предусмотренных в форме межевого плана: образование «”†[1] путем раздела, выдела, перераспределени€, объединени€, образование «” из земель, образование частей «”, уточнение «”, уточнение границ смежных земельных участков, исправление кадастровой ошибки.

† † ѕрограмма работает как с обычными земельными участками (землепользовани€ми), так и с участками, вход€щими в состав ≈«†[2] (обособленными, условными участками), многоконтурными земельными участками, в т.ч. с участками, имеющими внутренние границы.

† † –абота€ в программе Ђѕолигон: ћежевойї†план можно получить:

  • электронный документ межевого плана(XML-файл);
  • печатные формы документов;
  • ZIP-архив, включающий все сдаваемые файлы: XML, файлы приложений†[3], а также их электронные подписи.

† † ¬се эти документы программа создает в автоматическом режиме на основании внесенных исходных данных. XML-документ и сформированный ZIP-архив проход€т проверку на правильность заполнени€, а также на соответствие ѕриказу и утверждЄнной XML-схеме.

† † ¬ Ђѕолигон: ћежевой планї предусмотрена возможность отправки межевого плана в –осреестр напр€мую из программы.

† † ѕеред тем как приступить к рассмотрению межевого плана, напомним, чем единое землепользование отличаетс€ от многоконтурного участка. ¬ √осударственном земельном кадастре прин€то определ€ть единое землепользование как составной земельный участок, которому присваиваетс€ единый кадастровый номер, и который состоит из двух и более обособленных земельных участков, имеющих также свои кадастровые номера.

† † ћногоконтурный земельный участок - это земельный участок, контур границы которого состоит из 2-х и более замкнутых контуров. ћногоконтурному «” присваиваетс€ только один кадастровый номер. —огласно п.89 приказа ћинэкономразвити€ є412 обозначение контура многоконтурного «” приводитс€ в виде обозначени€ (либо кадастрового номера) земельного участка и заключенного в скобки числа Ц пор€дкового номера контура, записанного арабскими цифрами, например, 19:01:010203:123(1), 19:01:010203:124:«”1(1), :«”1(1).

† † ¬ернемс€ к программе Ђѕолигон: ћежевой планї (рис. 1). ”правление программой осуществл€етс€ с помощью панели инструментов, а текущее действие, которое выполн€ет программа, и результат его завершени€ отображаютс€ в статус-строке. ¬ панели информации выводитс€ подсказка пункт из ѕриказа, соответствующий заполн€емому полю.

† † †ћежевой план состоит из разделов.  аждый раздел представлен в программе отдельной вкладкой. –азделы, которые €вл€ютс€ об€зательными, сразу доступны дл€ заполнени€.ƒл€ добавлени€ нового раздела на панели инструментов расположена кнопка† нопка_ƒобавить-раздел.png†Ђƒобавить разделї.

1 рисунок √лавное окно программы _ѕолигон ћежевой план.png

–ис. 1. √лавное окно программы Ђѕолигон: ћежевой планї

† † ѕокажем создание межевого плана в программе Ђѕолигон: ћежевой планї по новой XML-схеме версии 04. „тобы выбрать нужную версию схемы нажмите на кнопку† нопка_¬ыбор-версии.png†Ђ»зменить версию XML-схемыї.

† † Ќачнем заполнение информации с раздела Ђ“итульный листї.«аполним об€зательное поле Ђ! 1. ћежевой план подготовлен в результате выполнени€ кадастровых работ в св€зи сї (об€зательные пол€ помечены знаком Ђ!ї),внесем сведени€ о заказчике, сведени€ о кадастровом инженере, которые заполн€ютс€ в отдельной форме, открывающейс€ при нажатии на кнопку Ђ«аполнитьї, далее заполн€етс€ реквизит Ђ*ƒата проведени€ кадастровых работї. —ведени€ о кадастровом инженере программа запомнит дл€ следующего межевого плана.

† † »сходные данные нужно ввести на вкладке Ђ»сходныеї (рис.2). ƒокументы, на основании которых был составлен межевой план, вносим в таблицу Ђ1.ѕеречень документов, использованных при составлении межевого планаї. —писок этих документов можно скопировать на вкладку Ђ—одержаниеї, дл€ этого поставим курсор в таблицу Ђѕриложени€ї и нажмем на кнопку† нопка_–асчитать«аполнить.png†Ђ–ассчитать/«аполнитьї.

2 рисунок –аздел_»сходные данные.png

–ис.2. –аздел Ђ»сходные данныеї

† † ƒл€ уточнени€ границ земельных участков, вход€щих в состав единого землепользовани€, добавим раздел Ђ”точн€емыеї.

1. «аполним первую вкладку Ђ”точн€емыеї непосредственно на единое землепользование в целом. Ќеобходимо об€зательно указать кадастровый номер в поле Ђ адастровый номер уточн€емого «”ї, кадастровый квартал, площадь и погрешность единого землепользовани€.¬ нашем примере в ≈« включаютс€ вновь образуемые участки, поэтому в таблицу с координатами введем (или импортируем) их точки (рис.3).ѕри наличии частей у образуемых участков укажем координаты частей. ƒл€ заполнени€ сведений о част€х границ нажмите кнопку† нопка_–асчитать«аполнить.png†Ђ–ассчитать/«аполнитьї.

3 рисунок ¬кладка_”точн€емые, заполненна€ на ≈«ѕ.png

–ис. 3. ¬кладка Ђ”точн€емыеї, заполненна€ на ≈«.

† † ¬ нижней части окна нужно поставить галочку Ђ*¬ыгружать в ветвь Ђ—остав единого землепользовани€ї (ExistEZParcels)ї. ≈сли состав единого землепользовани€ не мен€етс€ (а только уточн€ютс€ координаты точек ранее существовавших участков, вход€щих в состав ≈«), то таблицы Ђа)*—ведени€ о существующих обособленных и условных участках, включаемых в состав ≈«ї, Ђб)*—ведени€ о новых обособленных и условных участках, включаемых в состав ≈«ї и Ђв)*»сключаемые из ≈« вход€щие участкиї заполн€ть не нужно. ¬ нашем примере необходимо заполнить таблицу под буквой†б), котора€ заполн€етс€ автоматически с помощью кнопки† нопка_–асчитать«аполнить.png†Ђ–ассчитать/«аполнитьї.

2. ƒалее добавим столько вкладок Ђ”точн€емыеї, сколько необходимо уточнить обособленных (условных) земельных участков, вход€щих в состав ≈« (рис.4). Ќа каждой такой вкладке заполн€етс€ информаци€ об одном обособленном (условном) земельном участке: указываемого кадастровый номер, кадастровый номер ≈« и другие сведени€. Ќа этих вкладках не должна быть установлена галочка Ђ*¬ыгружать в ветвь Ђ—остав единого землепользовани€ї (ExistEZParcels)ї.

4 рисунок ¬кладка_”точн€емые_на обособленный (условный) участок.png

–ис.4. ¬кладка Ђ”точн€емыеї на обособленный (условный) участок

—ведени€ о ≈« и вход€щих в него участков можно импортировать из кадастровой выписки о земельном участке (в меню кнопки Ђќткрытьї выбираетс€ команда Ђ»мпорт сведений из XML-файла…ї) (–ис.5). ¬ результате множество реквизитов этой вкладки будут заполнены, в том числе существующие координаты, границы, кадастровый номер и другое.

5 рисунок ћеню кнопки_ќткрыть.png

–ис.5. ћеню кнопки Ђќткрытьї

† † †¬ нашем примере вновь образуемые земельные участки необходимо Ђвырезатьї из смежных с единым землепользованием участков, т.е. добавить в смежные «” внутренние границы. Ќа каждый смежный «” заполн€етс€ вкладка Ђ”точн€емыеї, где нужно поставить галочку Ђ¬ыгружать данный раздел как сведени€ об уточнении границы смежного земельного участкаї, а также ввести кадастровый номер смежного участка и другие необходимые сведени€ (рис. 6).

6 рисунок ¬кладка_”точн€емые_на смежный участок.png

–ис.6. ¬кладка Ђ”точн€емыеї на смежный участок

¬ыберем в поле Ђ*¬ид уточнени€ смежного участкаїиз списка значение Ђ»зменение части границы (от точки до точки), в том числе добавление внутренней границы (Ђдыркиї)ї и в таблице с координатами укажем координаты только добавл€емой внутренней границы в графы уточненных X, Y.

† † ѕри необходимости заполните такие разделы межевого плана, как Ђ—ведени€ о выполненных измерени€х и расчетахї, Ђ«аключение кадастрового инженераї, Ђјкт согласовани€ местоположени€ границы земельного участкаї и другие.

† † †√рафические разделы межевого плана также можно быстро подготовить в программе Ђѕолигон: ћежевой планї (рис.7), дл€ этого:

  • Ќеобходимо перенести координаты точек из текстовых разделов плана в графический с помощью кнопки† нопка_–асчитать«аполнить.png†Ђ–ассчитать/ «аполнитьї.
  • ƒалее выбираютс€ условные знаки, типы линий, цвета.¬ыбрать один и тот же цвет или знак можно простым копированием в таблице.
  • ¬ схеме можно показать дополнительные соединени€ между точками, дл€ этого во†
  • 2-й таблице выбираютс€ начальна€ и конечна€ точки, которые надо соединить, тип линии, а чтобы подписать рассто€ние в графе Ђ–ассто€ние подписатьї ставитьс€Ђ+ї.
  • „тобы добавить растровую подложку в меню кнопки Ђќткрытьї выполните Ђ¬ставить растр из файлаї.
  • –ассчитайте масштаб чертежа ( нопка_–асчитать«аполнить.png†Ђ–ассчитать/«аполнитьї).

7 рисунок ¬кладка_„ертеж.png

–ис. 7. ¬кладка Ђ„ертежї

† † — помощью кнопки† нопка_ѕросмотр-графики.png†Ђѕросмотр графикиї можно увидеть чертеж (рис.8). ѕри просмотре чертежа можно выдел€ть точки, линии, мен€ть их условные обозначени€.

8 рисунок ѕросмотр чертежа.png

–ис.8. ѕросмотр чертежа

† †ѕо XML-схеме версии 04 необходимо в разделе Ђ„ертежї об€зательно заполнить таблицу Ђ!* ѕриложенные файлы с образамиї, дл€ этого распечатайте чертеж и сохраните его в формате pdf (jpg, tiff), внесите им€ файла в указанную таблицу.

† †ѕосле всех выполненных действий остаетс€ заполнить вкладку ЂXMLї дл€ электронного документа (рис.9). ƒобавл€ем раздел ЂXMLї, этот раздел может быть включен в межевой план только в одном экземпл€ре. ≈сли он не включен, то выгрузка в электронный документ производитьс€ не будет. ¬ данном разделе необходимо указать Ђ!“ип информацииї - в нашем примере выберем Ђпакет информации с за€влением о внесении измененийї.”становим галочку Ђ¬ключать файлы электронно-цифровой подписи вZIP-архивї.

† † «аполним таблицу Ђ¬ложить файлы в ZIP-архивї: дл€ XML-схемы версии 04 нажмите на кнопку† нопка_–асчитать«аполнить.png†Ђ–ассчитать/«аполнитьї - программа впишет в таблицу файлы, указанные на всех других вкладках межевого плана (например, файлы отсканированных документов), а дл€ схемы 03 Ц вручную выберите файлы, которые будут вложены в ZIP-архив.

9 рисунок ¬кладка_XML выгрузка.png

–ис.9. ¬кладка ЂXMLвыгрузкаї

† †—оздание XML-файла электронного документа†Ц нажмите кнопку† нопка_¬ыгрузить-XML.png†Ђ¬ыгрузить в XMLї - по€витс€ окно редактора XML-файла (рис.10) и сообщение о том, что электронный документ сформирован и сохранен.

10 рисунок XML-редактор.png

–ис. 10. –едактор XML-файла

† †≈сли при формировании XML-файла были обнаружены ошибки, то будет открыто окно протокола ошибок и предупреждений (рис.11).ќбнаруженные ошибки в межевом плане необходимо исправить и заново сформировать XML-файл.

11 рисунок ѕротокол ошибок и предупреждений.png

–ис.11. ѕротокол ошибок и предупреждений

† †–абота с электронной подписью (Ёѕ).†ѕрограмма Ђѕолигон: ћежевой планїподписывает файлы усиленной квалифицированной электронной подписью по стандартам –осреестра и согласно ‘« є250 от 23.07.2013 Ђќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимостиї, поэтому дополнительное программное обеспечение не требуетс€. “ребуетс€ только ключ Ёѕ и программа, содержаща€ российские стандарты подписи, например,  риптоѕро CSP.

† † ¬се файлы межевого плана можно подписать одной кнопкой: нажмите† нопка_ѕодписать-все.png†Ђѕодписать всеї,затем в окне диалога выберите сертификат подписи, после чего программа сообщит о том, что файлы успешно подписаны.

† † —оздание ZIP-архива.†ZIP-архив создаетс€ по требовани€м –осреестра, указанным в приказе –осреестра от 25.06.2013 є ѕ/237.

† † †Ќажмите на кнопку†22.PNG†Ђ—оздать ZIP-архивї. ѕо окончании программа предложит сохранить полученный ZIP-файл на съемном носителе, либо открыть папку, в которой он создан. ≈сли при создании архива произошли какие-либо ошибки, то на экран будет выведен протокол ошибок.

† † †¬ насто€щее врем€, в программе реализована уникальна€ возможность отправки межевых планов напр€мую в –осреестр. ƒл€ отправки не нужно ни заполн€ть форму на сайте –осреестра, ни прикрепл€ть файлы и т.п. Ц достаточно нажать на кнопку Ђќтправитьї. –езультаты обработки за€влени€ на регистрацию также можно увидеть непосредственно в программе.

† † †¬ данной статье мы попытались кратко описать наиболее значимые возможности программы Ђѕолигон: ћежевой планї. ѕодробнее ознакомитьс€ с программой Ђѕолигон: ћежевой планї ¬ы можете с помощью демонстрационной версии программы, которую можно скачать на нашем сайте†ѕрограммный÷ентр.–‘†(http://pbprog.ru).

† † † ¬ заключении хочетс€ добавить, что Ђѕолигон: ћежевой планї - программа гибка€ и универсальна€, а создание межевых планов любой сложности с использованием данной программы - процесс достаточно простой и быстрый. ѕри возникновении затруднений специалисты службы технической поддержки всегда помогут ¬ам как по работе с программой, так и по вопросам создани€ межевых планов. ∆елаем ¬ам успехов!



[1] «” Ц земельный участок

[2] ≈« Ц единое землепользование

[3] ѕрикладываемые файлы могут быть в форматах *.jpg, *.pdf, *.tiff в соответствии с ѕриказом –осреестра от 25.06.2013 г. є ѕ/237 .


Ќова€ верси€ Ђѕолигон ѕрої от 23.01.2020 г.

23.01.2020

Ќовый год прошЄл, а подарки остались!

23.01.2020

»зменени€ в формах акта обследовани€, технического плана и декларации об объекте недвижимости

22.01.2020

»зменени€ в формах акта обследовани€, технического плана и декларации об объекте недвижимости

21.01.2020

¬ебинар Ђќбзор изменений законодательства в сфере кадастровой де€тельностиї

21.01.2020

»справление печатной формы технических планов и актов обследовани€, сформированных в программах серии Ђѕолигонї

21.01.2020