26.06.2017

Ќовое в законодательстве. јктуальные вопросы. ‘едеральный закон от 13.07.2015 N 218-‘« Ђќ государственной регистрации недвижимостиї.

ј.ƒ.Ўут, специалист отдела технической поддержки пользователей ѕрограммного центра


—качать презентацию




1. «акон N 218-‘« "ќ государственной регистрации недвижимости".


‘едеральный закон от 13.07.2015 N 218-‘« "ќ государственной регистрации недвижимости" с изменени€ми и дополнени€ми (внесенными ‘едеральным законом от 03.07.2016 N 361-‘«), вступивший в силу с 01.01.2017 года. ѕор€док вступлени€ в силу закона є 218-‘« установлен в статье 72, согласно которой:


  1. Ќасто€щий ‘едеральный закон вступает в силу с 1 €нвар€ 2017 года, за исключением части 4 статьи 66 и статьи 68 насто€щего ‘едерального закона.

  2. асть 4 статьи 66 (об ответственности органа регистрации прав) и стать€ 68 (о компенсации за утрату права, зарегистрированного в ≈дином государственном реестре недвижимости) насто€щего ‘едерального закона вступают в силу с 1 €нвар€ 2020 года.




2. ѕредисловие.


”казанный закон є 218-‘« призван объединить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и его кадастровый учет в единую систему учета и регистрации. ѕредполагаетс€ формирование ≈диного государственного реестра недвижимости, который объединит данные кадастрового учета и данные ≈√–ѕ. ѕроводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее теперь будет исключительно –осреестр и его территориальные органы.





3. Ќовое в «аконе є 218-‘«.


—ведени€ о едином недвижимом комплексе теперь будут внесены в кадастр недвижимости.


—огласно статье 133.1 √ражданского  одекса –‘ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может €вл€тьс€ единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно св€занных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.


ќбращаем ¬аше внимание на то, что на сегодн€шний день технические планы на ≈Ќ  как на машино-места не принимаютс€ –осреестром, так как XML-схема не утверждена.





4. «а€влени€ о √ ” » √–ѕ.


«а€влени€ о государственном кадастровом учете и госрегистрации прав подаютс€ лицами, указанными в статье 15 закона:


ќдновременно государственный кадастровый учет и государственна€ регистраци€ прав осуществл€ютс€ по за€влению:


  • собственника объекта недвижимости

  • лица, которому выдано разрешение на создание искусственного «” либо иной документ, предусмотренный ‘едеральным законом от 19 июл€ 2011 года N 246-‘« "ќб искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, наход€щихс€ в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации"

  • собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости

  • собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаютс€ ограничени€ прав и обременени€ объекта недвижимости

  • кадастрового инженера, при наличии нотариальной доверенности


ќбратите внимание, что кадастровые инженеры в 2017 году получают приостановки из-за несоответстви€ отправленных документов данным требовани€м.





¬ соответствии с пунктом 3 статьи 14 государственный кадастровый учет и государственна€ регистраци€ прав осуществл€ютс€ одновременно в св€зи с:


  • созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществл€етс€ на основании разрешени€ на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправлени€ или уполномоченной организацией, осуществл€ющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении де€тельности, св€занной с разработкой, изготовлением, утилизацией €дерного оружи€ и €дерных энергетических установок военного назначени€, в пор€дке, предусмотренном статьей 19 насто€щего ‘едерального закона

  • образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 насто€щей статьи(в ред. ‘едерального закона от 03.07.2016 N 361-‘«)
  • прекращением существовани€ объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ≈дином государственном реестре недвижимости
  • образованием или прекращением существовани€ части объекта недвижимости, на которую распростран€ютс€ ограничени€ прав и обременени€ соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случа€, предусмотренного пунктом 11 части 5 насто€щей статьи (в ред. ‘едерального закона от 03.07.2016 N 361-‘«).





ѕри осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществл€етс€ по за€влению:


  • собственника здани€, сооружени€, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в св€зи с прекращением существовани€ таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ≈дином государственном реестре недвижимости

  • собственника объекта недвижимости или лица, в пользу которого устанавливаетс€ ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете в св€зи с образованием или прекращением существовани€ части объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничение или обременение возникают независимо от момента их государственной регистрации в ≈дином государственном реестре недвижимости
  • собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в св€зи с изменением основных характеристик объекта недвижимости

  • кадастрового инженера, при наличии нотариальной доверенности




¬ соответствии с пунктом 5 статьи 14 государственный кадастровый учет осуществл€етс€ без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случа€х, если он осуществл€етс€:


  1. в св€зи с созданием объекта недвижимости на основании разрешени€ на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправлени€ или уполномоченной организацией

  2. в св€зи с прекращением существовани€ объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ≈дином государственном реестре недвижимости

  3. в св€зи с образованием, прекращением существовани€ части объекта недвижимости, на которую распростран€ютс€ ограничени€ прав и обременени€ соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничени€ и обременени€ не подлежат государственной регистрации в ≈дином государственном реестре недвижимости





  4. в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в ≈дином государственном реестре недвижимости (в ред. ‘едеральных законов от 03.07.2016 N 315-‘«, от 03.07.2016 N 361-‘«)

  5. в отношении здани€, €вл€ющегос€ многоквартирным домом, и помещений, €вл€ющихс€ общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир

  6. в св€зи с изменением основных характеристик объекта недвижимости




  7. в отношении образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, зан€тых площад€ми дл€ общественных мест (например, дл€ улиц, дорог и детских площадок) и которые после образовани€ будут относитьс€ к земл€м общего пользовани€, территори€м общего пользовани€, а также земельных участков, зан€тых здани€ми, сооружени€ми, объектами незавершенного строительства

  8. в отношении земельных участков, образуемых на основании решени€ об изъ€тии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости дл€ государственных или муниципальных нужд

  9. в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственна€ собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 14 статьи 41 насто€щего ‘едерального закона






  10. в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределени€ земель или земельного участка, наход€щихс€ в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, наход€щегос€ в частной собственности, на основании решени€ об утверждении схемы расположени€ земельного участка или согласи€ органа государственной власти либо органа местного самоуправлени€ на заключение соглашени€ о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевани€ территории (п. 10 введен ‘едеральным законом от 03.07.2016 N 361-‘«)

  11. в отношении части земельного участка, наход€щегос€ в государственной или муниципальной собственности, котора€ образуетс€ в цел€х установлени€ применительно к ней сервитута (п. 11 введен ‘едеральным законом от 03.07.2016 N 361-‘«)




“акие за€влени€ и необходимые документы можно будет представить в бумажном виде - лично или по почте, равно как и в форме электронных документов (с помощью программного модул€ "«а€вление о √ ”" платформы "ѕолигон ѕро" или через портал –осреестра).


5. ѕодача за€влени€.


ќтныне место подачи за€влени€ и документов не будет зависеть от места нахождени€ объекта недвижимости. ќбращатьс€ можно в любое подразделение –осреестра, отправл€ть за€влени€ или подать документы лично через любой ћ‘÷.





Ќовый закон устанавливает единственный случай отказа в приеме документов о кадастровом учете и госрегистрации прав - не установлена личность за€вител€, обратившегос€ с за€влением.





6. —роки кадастрового учета и государственной регистрации прав.


—тать€ 16 «акона устанавливает сроки осуществлени€ государственного кадастрового учета 5-7 рабочих дней, государственной регистрации прав 7-9 рабочих дней, 10-12 рабочих дней в случае осуществлени€ кадастрового учета и регистрации прав одновременно.  ак видно, общий срок осуществлени€ учета объекта недвижимости в кадастре и госрегистрации прав сокращен.





7. ѕриостановление кадастрового учета и госрегистрации прав.


—тать€ 26 «акона устанавливает основани€ и сроки приостановлени€ осуществлени€ государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.


¬ первоначальной редакции «акона стать€ 26 содержала 51 основание, а сейчас в данной статье содержитс€ 55 оснований приостановлени€.


Ќаиболее частые в 2017 году приостановлени€ св€заны с нарушением 2 части, в которой указано "если с за€влением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо" и с нарушением 8 части, в которой указано "если представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами" пункта 1 статьи 26.


Page_00015.jpg


“акже, на сайте  онсультант ѕлюс размещен проект ‘едерального закона "ќ внесении изменений в ‘едеральный закон "ќ государственной регистрации недвижимости" и иные законодательные акты –оссийской ‘едерации".


—огласно данному проекту предлагаетс€:


  • расширить перечень оснований дл€ государственной регистрации прав

  • расширить перечень лиц, по за€влени€м которых государственный кадастровый учет осуществл€етс€ одновременно с государственной регистрацией прав и без одновременной государственной регистрации прав

  • не распростран€ть действие «акона "ќ государственной регистрации недвижимости" на объекты археологического наследи€

  • включить в ≈диный государственный реестр недвижимости список координат пунктов геодезической основы

  • включить в кадастр недвижимости сведени€ об ограничении оборотоспособности земельных участков, предоставленных гражданам на территории субъектов –‘ в ƒальневосточном федеральном округе


8. ¬ыписка из ≈√–Ќ вместо свидетельства


—огласно новым правилам, установленным «аконом є 218-‘« кадастровый учет, государственна€ регистраци€ возникновени€ и перехода права будут подтверждатьс€ выпиской из ≈√–Ќ, а госрегистраци€ договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки. ”достоверение проведенного учета и госрегистрации прав свидетельством новым «аконом не предусмотрено.





9. ”слови€ выплаты компенсации за утрату права на жилое помещение


—тать€ 68 «акона є 218-‘« содержит положени€ об услови€х компенсации за утрату права, зарегистрированного в ≈√–Ќ.


 омпенсаци€ за единственно пригодное дл€ посто€нного проживани€ жилое помещение выплачиваетс€ однократно собственнику, который по независ€щим от него причинам не вправе истребовать его от добросовестного приобретател€, а также добросовестному приобретателю, от которого оно было истребовано.


—огласно «акону условием ее выплаты €вл€етс€ невозможность получить от третьих лиц возмещение, установленное вступившим в законную силу решением суда, по причине прекращени€ взыскани€ по исполнительному документу, например, в св€зи с внесением записи об исключении должника-организации из ≈√–ёЋ.


ќднако, обращаем внимание на то, что положение «акона о компенсации за утрату права, зарегистрированного в ≈√–Ќ, вступает в силу лишь с 1 €нвар€ 2020 г.





’отелось бы привести пример: ¬ начале 2017 года нам стало известно, что житель Ћенинградской области решил проверить сведени€, содержащиес€ с ≈√–Ќ по многоквартирному дому, в котором живет.  ак оказалось, информаци€ о 4 собственниках квартир отсутствует в сведени€х, содержащихс€ в ≈√–Ќ. Ќо все собственники имеют на руках документы, подтверждающие собственность. ƒанное дело было передано в суд, но информации о завершении дела, к сожалению, у нас нет.  ак мы полагаем, сведени€ о собственниках квартир была утер€на при объединении баз данных.




»тоги вебинара Ђ—оздание пакета документов на √ ” и √–ѕ в регионе на ‘√»—ї

25.09.2020

—тавропольский край и ярославска€ область перешли на ‘√»— ≈√–Ќ

25.09.2020

Ќова€ верси€ ѕолигон ѕро от 24.09.2020 г.

24.09.2020

¬ебинар Ђ—оздание пакета документов на √ ” и √–ѕ в регионе на ‘√»—ї

22.09.2020

 ак составить план-меню и меню на день за 30 минут

21.09.2020

»тоги вебинара Ђќбзор изменений законодательства в сфере кадастровой де€тельностиї

17.09.2020