26.06.2017

Ёлектронна€ подпись дл€ взаимодействи€ с –осреестром. –егистраци€ прав собственности в электронном виде.  адастровый учет и регистраци€ прав с использованием электронных подписей (Ёѕ) правообладателей объектов недвижимости

јвтор: ј.Ќ. ƒомнина, старший специалист по информационной безопасности,  администратор ”÷, специалист отдела технической поддержки. 


—качать презентацию >>





Ёлектронна€ подпись (Ёѕ) предназначена дл€ идентификации лица, подписавшего электронный документ, и €вл€етс€ полноценной заменой (аналогом) собственноручной подписи в случа€х, предусмотренных законом.


¬се отправл€емые через электронный сервис документы, включа€ за€вление, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.


ƒл€ обеспечени€ совместимости со средствами электронной подписи (далее - Ёѕ), примен€емыми в территориальных органах и подведомственных учреждени€х –осреестра, средства Ёѕ должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации и соответствовать требовани€м к совместимости, квалифицированному сертификату ключа проверки электронной подписи, обеспечению возможности подтверждени€ подлинности усиленной квалифицированной Ёѕ при оказании ‘едеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственных услуг в электронном виде (используетс€ формат отсоединенного файла Ёѕ, соответствующий требовани€м спецификации RFC 5652).



 валифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи представл€ет собой электронный сертификат, соответствующий требовани€м ‘едерального закона от 06.04.2011 є63-‘« "ќб электронной подписи" и приказа ‘едеральной службы безопасности –оссийской ‘едерации от 27.12.2011 є795 "ќб утверждении “ребований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи".



ѕолучить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи можно в аккредитованном ћинкомсв€зи –оссии удостовер€ющем центре, каким и €вл€етс€ наш ”достовер€ющий центр.



ƒл€ взаимодействи€ с –осреестром мы выдаем сертификаты двух видов: дл€ кадастровых инженеров и дл€ за€вителей.


—ертификаты как дл€ кадастровых инженеров, так и дл€ за€вителей выдаютс€ трех типов: дл€ физических лиц, дл€ индивидуальных предпринимателей и дл€ юридических лиц.


—ертификаты других видов не подойдут дл€ взаимодействи€ с –осреестром, так как расширение сертификата "”лучшенный ключ" должно содержать набор областей использовани€ квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи. —овокупность областей использовани€ квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи дл€ взаимодействи€ с –осреестром формируетс€ согласно перечню объектных идентификаторов и соответствующим им ограничени€м использовани€ согласно приложению 4 распор€жени€ ‘едеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 марта 2014 г. є–/32.



Ёлектронна€ подпись кадастрового инженера позвол€ет при взаимодействии с –осреестром:


  • подавать запрос на получение выписки из ≈√–ѕ (≈диного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним),

  • отправл€ть запрос на получение сведений из государственного кадастра недвижимости,

  • подавать за€вление о постановке на кадастровый учет,

  • получать справочную информацию по объектам недвижимости,

  • подписывать и отправл€ть межевые и технические планы и другие кадастровые документы

  • и др.



“еперь разберемс€ дл€ чего необходима электронна€ подпись за€вител€. — 01.01.2017 вступили в силу изменени€ в ‘едеральном законе "ќ государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 є 218-‘«. —огласно которому:




√ ” » √–ѕ ќ—”ў≈—“¬Ћяё“—я ќƒЌќ¬–≈ћ≈ЌЌќ ¬ —¬я«» —:

  • образованием ќЌ
  • прекращением существовани€ ќЌ
  • созданием ќЌ, за исключением случаев, если √ ” осуществл€етс€ на основании разрешени€ на ввод ќ — в эксплуатацию, представленного в пор€дке, предусмотренном статьей 19 «акона є 218-‘«
  • образованием или прекращением существовани€ части ќЌ, на которую распростран€ютс€ ограничени€ прав и обременени€ соответствующего ќЌ, подлежащие государственной регистрации.


√–ѕ ќ—”ў≈—“¬Ћя≈“—я Ѕ≈« ќƒЌќ¬–≈ћ≈ЌЌќ√ќ √ ” ¬ —¬я«» —:

  • возникновением права в отношении «”, образуемых на основании решени€ об изъ€тии «” в отношении «”, образуемых из земель государственной собственности;
  • в отношении «”, образуемых путЄм перераспределени€ земель государственной собственности, и «”, наход€щегос€ в частной собственности;
  • возникновением права на созданный ќЌ в св€зи с созданием ќЌ на основании разрешени€ на ввод ќ — в эксплуатацию, представленного в пор€дке, предусмотренном статьей 19 «акона є 218-‘«
  • подтверждением прав на ќЌ, возникших до дн€ вступлени€ в силу є 122-‘« (‘едеральный закон от 21 июл€ 1997 г. є122-‘« "ќ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменени€ми и дополнени€ми));
  • подтверждением прав на ќЌ, возникших в силу федерального закона;
  • ограничением прав на ќЌ и обременением ќЌ;
  • прекращением прав на ќЌ;
  • переходом права на ќЌ.


√ ” ќ—”ў≈—“¬Ћя≈“—я Ѕ≈« ќƒЌќ¬–≈ћ≈ЌЌќ… √–ѕ ¬ —¬я«» —:

  • изменением основных характеристик ќЌ;
  • прекращением существовани€ ќЌ, права на который не зарегистрированы в ≈√–ѕ;
  • созданием ќЌ на основании разрешени€ на ввод ќ — в эксплуатацию, представленного в пор€дке, предусмотренном статьей 19 «акона є 218-‘«;
  • в отношении здани€, €вл€ющегос€ многоквартирным домом, и помещений, €вл€ющихс€ общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением √ ” расположенных в таком доме квартир;
  • в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением √ ” на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в ≈√–ѕ.


  • образованием, прекращением существовани€ части ќЌ, на которую распростран€ютс€ ограничени€ прав и обременени€ соответствующего ќЌ, если такие ограничени€ и обременени€ не подлежат государственной регистрации в ≈√–ѕ
  • в отношении образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ «”, образование которых предусмотрено утвержденным проектом межевани€ территории
  • в отношении части «”, наход€щегос€ в государственной или муниципальной собственности, котора€ образуетс€ в цел€х установлени€ применительно к ней сервитута
  • в отношении «”, образуемых из земель государственной собственности
  • в отношении «”, образуемых путем перераспределени€ земель государственной собственности, и «”, наход€щегос€ в частной собственности
  • в отношении «”, образуемых на основании решени€ об изъ€тии «”


Ћицами, по за€влению которых осуществл€етс€ государственна€ регистраци€ прав, €вл€ютс€:


“аким образом, при образовании, прекращении существовани€, создании ќЌ, образовании или прекращении существовани€ части ќЌ должно подаватьс€ за€вление на одновременный государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав и подано оно должно быть, в большинстве случаев, от имени правообладател€ ќЌ.


Ќа данный момент подать документы на государственную регистрацию прав на объекты, учтенные в ≈√–Ќ, за€вители могут удобным дл€ них способом - в электронном виде и при личном обращении в офисы ‘едеральной кадастровой палаты или многофункциональные центры "ћои документы".



»спользование введенного в эксплуатацию с 1 июн€ прошлого года сервиса –осреестра, позвол€ющего оказывать госуслугу по государственной регистрации права на недвижимое имущество в полном объеме в электронном виде Ц начина€ с приема за€влени€ и заканчива€ направлением за€вителю результатов регистрации, имеет дл€ за€вителей р€д преимуществ. “ак, –осреестр начал прием за€влений на регистрацию прав на недвижимость по экстерриториальному принципу в каждом регионе –оссии. Ёкстерриториальный принцип Ц это возможность обращатьс€ за регистрацией прав в офис приема-выдачи документов безотносительно места расположени€ объекта недвижимости, что особенно актуально дл€ тех за€вителей, чь€ недвижимость находитс€ не в регионе их проживани€.“ака€ возможность предусмотрена дл€ за€вител€ вступившим в силу с 1 €нвар€ 2017 года ‘едеральным законом є218-‘« "ќ государственной регистрации недвижимости". Ќо нужно отметить, что данный принцип действует на данный момент не во всех регионах –‘.





 роме того, сокращаетс€ срок, в течение которого право должно быть зарегистрировано. “ак в соответствии со статьей 16 ‘едерального закона є 218-‘« "ќ государственной регистрации недвижимости": государственный кадастровый учет и (или) государственна€ регистраци€ прав осуществл€ютс€ в течение следующих сроков:

  • 7 рабочих дней с даты приема органом регистрации прав за€влени€ на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
  • дев€ть рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) за€влени€ на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
  • 5 рабочих дней с даты приема органом регистрации прав за€влени€ на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;
  • 7 рабочих дней с даты приема многофункциональным центром за€влени€ на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;
  • 10 рабочих дней с даты приема органом регистрации прав за€влени€ на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
  • 12 рабочих дней с даты приема многофункциональным центром за€влени€ на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.



— 1 €нвар€ 2017 года ‘едеральна€ служба государственной регистрации, кадастра и картографии начала принимать в электронном виде документы дл€ государственной регистрации прав на недвижимость в соответствии со вступившим в силу с 1 €нвар€ 2017 года ‘едеральным законом є 218-‘« "ќ государственной регистрации недвижимости".

«апуск сервиса по подаче документов на регистрацию прав через »нтернет позвол€ет гражданам и бизнесу напр€мую обратитьс€ в –осреестр за получением одной из наиболее попул€рных и сложных услуг ведомства. ¬ 2016 году с помощью электронного сервиса в –осреестр подано 401 тыс. за€влений о государственной регистрации прав.

— помощью сервиса можно подать за€вление и необходимые документы дл€ регистрации перехода или прекращени€ права на объект недвижимости, ограничени€ и обременени€ прав дл€ объектов, сведени€ о которых содержатс€ в ≈дином государственном реестре недвижимости (≈√–Ќ). —ведени€ из ≈√–Ќ об объекте недвижимости можно получить в электронном виде с помощью специального сервиса на сайте –осреестра "—правочна€ информаци€ по объектам недвижимости в режиме online".



 ак уже сказала мо€ коллега, наиболее частые в 2017 году причины приостановлени€ звучат как: "с за€влением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо" и "представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами".




»сход€ из этого, дл€ подачи документов на государственную регистрацию прав на объекты, учтенные в ≈√–Ќ, в электронном виденеобходима Ёѕ правообладател€ или в некоторых случа€х Ёѕ кадастрового инженера и нотариально заверенна€ доверенность.—ертификат подписи как кадастрового инженера, так и правообладател€ должен быть усиленным квалифицированным, соответствующим требовани€м ‘едерального закона от 06.04.2011 є63-‘« "ќб электронной подписи" и приказа ‘едеральной службы безопасности –оссийской ‘едерации от 27.12.2011 є795 "ќб утверждении “ребований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи".

¬ы можете заказать в нашем ”достовер€ющем центре или использовать имеющуюс€ электронную подпись Ц подпись кадастрового инженера и оформл€ть дл€ каждого пакета документов нотариально заверенную доверенность. Ќо оформл€ть каждый раз доверенность затратно и по времени и в финансовом плане.




¬ св€зи с этим удостовер€ющие центры, в частности и наш ”достовер€ющий центр,сотрудничают с кадастровыми инженерами по выдаче заказчикам электронных подписей. ƒл€ этого кадастровому инженеру необходимо лишь заключить договор о сотрудничестве с нашим ”÷.




 роме того, процесс получени€ сертификата ключа проверки Ёѕ стал до максимума автоматизированным. “еперь с помощью программы "ѕолигон ѕро" можно автоматически сформировать запрос на сертификат, установить, скачать и распечатать выпущенный сертификат, а также установить корневые сертификаты нашего ”достовер€ющего центра. ¬се эти возможности €вл€ютс€ бесплатными и доступны в демо-версии программы.





— помощью выданных заказчикам Ёѕ можно подписывать подготовленные документы, а именно за€влени€ о государственном кадастровом учете и за€влени€ о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, и отправл€ть документы посредством пр€мого взаимодействи€ через наши программы. “еперь ¬ы можете не переживать, что пакет документов будет отправлен не в тот регион, так как помимо того, что программа отправл€ет документы именно в тот регион, который указан в настройках программы, теперь действует принцип экстерриториальности, позвол€ющий отправл€ть документы в другой регион.











 ак подготовить школьные аттестаты по всем требовани€м ћинобрнауки

01.06.2020

¬ебинар Ђ–егистраци€ публичного сервитута с помощью ѕолигон ѕрої

01.06.2020

»тоги вебинара Ђ–егистраци€ договора долевого участи€ в ѕолигон ѕрої

01.06.2020

 ак дистанционно поступить в вуз в 2020 году

29.05.2020

Ѕр€нска€ область подключилась к системе ‘√»— ≈√–Ќ

28.05.2020

„то изменилось в ѕолигон ѕро весной 2020 года

28.05.2020