22.01.2015

—оздание электронных документов карт (планов) в программе Ђѕолигон:  арта планї по новым XML-схемам

ѕриказом ћинэкономразвити€ –‘ є ѕ/369 «ќ реализации информационного взаимодействи€ при ведени€ государственного кадастра недвижимости в электронном виде» от 01.08.2014г. утверждены новые XML-схемы дл€ формировани€ р€да XML-документов. ¬ том числе, XML-схемы дл€ формировани€ XML-документа карты (плана) и XML-документа, используемого в части предоставлени€ сведений о территориальных зонах, а также сведений об установлении или изменении границ зон с особыми услови€ми использовани€ территорий. ѕриказ вступает в силу с 31.12.2014г. ¬ св€зи с этим ѕрограммным центром разработана нова€ программа Ђѕолигон:  арта планї.

 омпьютерна€ программа Ђѕолигон:  арта планї – это программа дл€ оформлени€ карты (плана) объекта землеустройства с целью описани€ местоположени€ границ и (или) установлени€, изменени€ границ территориальных зон и зон с особыми услови€ми использовани€ территорий [1].

ѕрограмма разработана в соответствии со следующими нормативными документами:

1. ѕостановление ѕравительства –‘ от 30 июл€ 2009 г. є621 Ђќб утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлениюї.

2. ѕриказ –осреестра от 01.08.2014 г. є ѕ/369 Ђќ реализации информационного взаимодействи€ при ведении государственного кадастра недвижимостиї:

  • XML-схема, используема€ дл€ формировани€ XML-документов при осуществлении информационного взаимодействи€ при ведении государственного кадастра недвижимости с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов –‘ и органами местного самоуправлени€ в части предоставлени€ сведений об установлении или изменении границ зон с особыми услови€ми использовани€ территорий (сведени€, содержащиес€ в решении об установлении или изменении границ зон с особыми услови€ми использовани€ территорий), а также с органами местного самоуправлени€ (органами государственной власти субъектов –‘ Ц городов федерального значени€ ћосквы и —анкт-ѕетербурга) в части предоставлени€ сведений о территориальных зонах (сведени€, содержащиес€ в правовом акте, которым утверждены или изменены правила землепользовани€ и застройки) (схема ZoneToGKN, верси€ XML-схемы 03);
  • XML-схема, используема€ дл€ формировани€ XML-документа карты (плана) объекта землеустройства при осуществлении информационного взаимодействи€ с органами государственной власти субъекта –оссийской ‘едерации или органами местного самоуправлени€ (схема MapPlan, верси€ XML-схемы 01).

ќсновными возможност€ми программы €вл€ютс€:

  • ѕодготовка карты (плана) Ц ввод, сохранение, редактирование данных текстовой и графической части карты (плана).
  • »мпорт координат из MapInfo, Excel, Word, ѕолигон, из txt-файлов, csv-файлов Ц это файлы тахеометров или программ ObjectLand и ѕ  ≈√–«, MIF-формат (MapInfo Format), DXF-формат (AutoCad);
  • »мпорт сведений из XML-формата ¬ыписки о земельном участке и  адастрового плана территории;
  • Ёкспорт координат в XML-формат (дл€ √ Ќ), MIF-формат (MapInfo Format), DXF-формат (AutoCAD), текстовые форматы с разделител€ми;
  • ѕечать текстовой и графической части карты (плана) в программы Word (Writer), Excel;
  • Ёкспорт карты (плана) в XML-формат дл€ представлени€ в орган кадастрового учета в форме электронного документа (файла);
  • ѕодписание файлов и приложенных документов электронной подписью;
  • ‘ормирование ZIP-архива.

ѕрограмма Ђѕолигон:  арта планї проста и имеет удобный пользовательский интерфейс: каждый раздел карты (плана) представлен в программе отдельной вкладкой. ”правление программой осуществл€етс€ с помощью панели инструментов, а текущее действие, которое выполн€ет программа, и результат его завершени€ отображаетс€ в статус-строке. ¬ панели информации выводитс€ подсказка Ц пункт из нормативного документа, соответствующий заполн€емому полю (–ис.1).

–ассмотрим общий пор€док работы в программе Ђѕолигон:  арта планї по новым верси€м XML-схем. ƒл€ выбора нужной версии схемы нажмите кнопку† нопка_¬ыбор-XML.png†Ђ»зменить версию XML-схемыї [2].

1. «аполнение разделов карты (плана). ¬виду имеющихс€ особенностей оформлени€ карт (планов) в различных регионах –оссии, св€занных с рекомендаци€ми региональных органов кадастрового учета в программе предусмотрены переключатели, позвол€ющие настроить программу дл€ любых необходимых вариантов. ¬се настройки ¬ы можете выполнить на вкладке Ђ—одержаниеї.

–аздел Ђ“итульный листї. Ќа вкладке Ђ“итульныйї заполните наименование объекта землеустройства карты (плана) (реквизит Ђ ј–“ј (ѕЋјЌ)ї). Ќа титульном листе может быть общее наименование дл€ всего документа карты (плана), а в отдельных экземпл€рах разделов Ц частные наименовани€ отдельных объектов, во многом совпадающие с общим наименованием объекта землеустройства, которое достаточно скопировать в другие разделы и при необходимости отредактировать.

—ледующий реквизит Ц Ђ1.—ведени€ о заказчике землеустроительных работї. «аказчиком может €вл€тьс€ физическое лицо или юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправлени€. «аполните соответствующую таблицу.

ƒалее внесите сведени€ об исполнителе землеустроительных работ. ѕоле Ђ!*“ип исполнител€ землеустроительных работї заполн€етс€ об€зательно дл€ электронного документа. — учетом выбранного значени€ в данном поле (тип исполнител€ выбираетс€ из выпадающего списка) внесите сведени€ об исполнителе в соответствующие пол€. ”кажите дату сдачи карты (плана) исполнителем.

—ведени€ о согласовании карты (плана) объекта землеустройства внос€тс€ в таблицу, где заполн€етс€ наименование органа (организации) и сведени€ об уполномоченном лице либо заполн€етс€ только столбец Ц Ђ–еквизиты письмаї, в случае если согласование карты (плана) объекта землеустройства оформлено в виде письма на бланке соответствующего органа (организации).

ƒл€ электронного документа об€зательно также заполнить реквизит Ђ!4.»нформаци€ о передаче карты (плана) объекта землеустройства в государственный фонд данных, полученных в результате проведени€ землеустройстваї (–ис.1).

–ис.-1-–аздел_“итульный.png

–ис.1. –аздел Ђ“итульныйї.

–аздел Ђ—одержаниеї. ¬ содержании карты (плана) объекта землеустройства последовательно включаютс€ наименовани€ разделов карты (плана) объекта землеустройства и их номера листов. јвтоматически рассчитайте данный раздел, после того как будут заполнены все остальные разделы карты (плана).

“акже на вкладке Ђ—одержаниеї заполните таблицу Ђѕриложени€ї, в которой укажите реквизиты документов, включенных в состав ѕриложени€, выберите их файлы-образы.

–аздел Ђќсновани€ дл€ проведени€ землеустроительных работ и исходные данныеї (вкладка Ђ»сходныеї). Ќа вкладке Ђ»сходныеї в таблице Ђ!ѕеречень документовї указываютс€ наименование и реквизиты документов на основании, которых провод€тс€ землеустроительные работы, а также сведени€ об органах (организаци€х), подготовивших или прин€вших документы. ƒл€ внесени€ данных воспользуйтесь кнопкой на панели инструментов† нопка_–едактировать.png†Ђ–едактироватьї, и в открывшемс€ окне внесите все необходимые сведени€ дл€ документа.

¬ таблице Ђ!—истема координатї на вкладке Ђ»сходныеї укажите наименование используемой системы координат (–ис.2).

–ис.-2-–аздел_»сходные.png

–ис.2. –аздел Ђ»сходныеї.

–аздел Ђ—ведени€ о местоположении границ объекта землеустройстваї (вкладка Ђ√раницыї) [3]. Ќаименование объекта землеустройства можно скопировать из раздела Ђ“итульныйї. ƒл€ этого поставьте курсор в поле и нажмите на кнопку† нопка_–ассчитать-заполнить.pngЂ–ассчитать/заполнитьї или клавишу F9. ѕри необходимости наименование можно отредактировать. ¬ыберите систему координат из списка. ¬несите данные (с помощью импорта координат, копировани€ из другой вкладки или любой таблицы либо вручную) в таблицу Ђ2.—ведени€ о характерных точках границ объекта землеустройстваї. “аблицу Ђ3.—ведени€ о част€х границ объекта землеустройстваї рассчитайте автоматически, при необходимости внесите дополнительную информацию [4] (–ис. 3).

–ис.-3-–аздел_√раницы.png

–ис.3. –аздел Ђ√раницыї.

–аздел Ђѕлан границ объекта землеустройстваї (вкладка Ђѕланї). ƒанный раздел €вл€етс€ графическим и заполн€етс€ на основе текстового раздела Ђ√раницыї.

ƒл€ оформлени€ графической части в нашей программе необходимо заполнить таблицы с координатами либо воспользовавшись возможностью импорта координат из другого раздела (вкладки), например, из вкладки Ђ√раницыї, или из файлов различных форматов (xml, txt, csv, xls, doc, kmb, dxf, mif/mid), либо вручную. “акже ¬ы можете приложить уже готовое изображение, полученное в другой программе.

ƒл€ просмотра чертежа на панели инструментов нажмите кнопку† нопка_ѕросмотр-графики.pngЂѕросмотр графики (F5)ї. ѕри просмотре чертежа можно выдел€ть точки, линии, мен€ть их условные обозначени€ (–ис. 4).

–ис.-4-ѕросмотр_чертежа.png

–ис.4. ѕросмотр чертежа.

ѕосле заполнени€ графические разделы можно вывести на печать с помощью программ Microsoft Word, Excel или OpenOffice.org Writer в форматах ј1, ј2 ,ј3, ј4.

Ќа вкладке Ђѕланї дл€ электронного документа карты (плана) об€зательно заполните таблицу Ђ!*ѕриложенные файлы с образамиї, в которой выберите файл-образ данного раздела (–ис. 5).

–ис.-5-–аздел_ѕлан.png

–ис.5. –аздел Ђѕланї.

–аздел Ђ—ведени€ об объекте землеустройстваї (вкладка Ђќбъектї). Ќа вкладке Ђќбъектї укажите наименование (можете скопировать из раздела Ђ“итульныйї с помощью кнопки† нопка_–ассчитать-заполнить.pngЂ–ассчитать/заполнитьї) и характеристики объекта землеустройства.

ћестоположение объекта землеустройства можно заполнить с помощью кнопки† нопка_–ассчитать-заполнить.png†Ђ–ассчитать/заполнитьї, в случае если зона Ц нова€ или измен€ема€. ƒанные будут скопированы из раздела Ђ*ќбъектXMLї реквизита Ђ!ћестоположение объекта землеустройстваї.

ƒл€ расчета площади в разделе Ђ—ведени€ об объекте землеустройстваї (вкладка Ђќбъектї) поставьте курсор в реквизит Ђѕлощадь объекта землеустройства (–)ї и нажмите кнопку† нопка_–ассчитать-заполнить.png†Ђ–ассчитать/заполнитьї Ц по€витс€ число Ц значение площади; значение погрешности будет внесено в поле Ђ± величина погрешности определени€ площади (± ƒельта –)ї. ѕлощадь рассчитываетс€ на основании данных таблицы Ђ—ведени€ о характерных точках границ объекта землеустройстваї (раздел Ђ√раницыї), а если эта таблица не заполнена, то исход€ из сведений раздела Ђѕланї. “очки автоматически дел€тс€ на контуры, вложенные контуры вычитаютс€ из площади, внешние Ц суммируютс€ (–ис.6).

–ис.-6-–аздел_ќбъект.png

–ис.6. –аздел Ђќбъектї.

ƒл€ формировани€ электронного документа ¬ам необходимо сначала заполнить всю недостающую информацию. ƒл€ представл€емой карты (плана) необходимо заполнить вкладку Ђ*“итулXMLї, а дл€ каждого объекта землеустройства (зоны) по одной вкладке Ђ*ќбъектXMLї. ¬ других разделах реквизиты заполн€ютс€ сразу дл€ двух типов документов: печатного и электронного.

ѕримечание: если территориальна€ зона или зона с особыми услови€ми использовани€ территорий €вл€етс€ ликвидируемой, то согласно ѕриказу є ѕ/369 электронный документ формируетс€ только по XML-схеме ZoneToGKN v.03.

–аздел Ђ—ведени€ об объекте землеустройства дл€ выгрузки в XMLї (вкладка Ђ*ќбъектXMLї). –еквизит Ђ!”четный номер измен€емой или ликвидируемой зоныї об€зателен дл€ заполнени€, если зона Ц измен€ема€ или ликвидируема€. ƒл€ ликвидируемой зоны все остальные реквизиты данной вкладки не заполн€ютс€.

≈сли зона нова€ или измен€ема€ Ц заполните необходимые пол€ на данной вкладке в разделе Ђ—ведени€ о новой или измен€емой зонеї (–ис. 7).

–ис.-7-–аздел_ќбъектXML.png

–ис.7. –аздел Ђ*ќбъектXMLї.

–аздел Ђ“итул XML-документаї (вкладка Ђ*“итулXMLї). Ќа вкладке Ђ*“итулXMLї внесите сведени€ о за€вителе. ≈сли за€вител€ представл€ет другое лицо, то заполните сведени€ о представителе за€вител€ и о документе представител€. ќб€зательно заполните реквизит Ђ!“ипы зонї, выбрав значение из выпадающего списка (–ис.8).

ѕримечание: на вкладке Ђ*“итулXMLї выполните настройки ZIP-архива электронного документа. «аполните таблицу Ђ¬ложить файлы в ZIP-архивї, дл€ этого нажмите на кнопку† нопка_–ассчитать-заполнить.png†Ђ–ассчитать/заполнитьї - программа автоматически впишет в таблицу файлы, указанные на всех других вкладках карты (плана).

–ис.-8-–аздел_“итулXML.png

–ис.8. –аздел Ђ*“итулXMLї.

2. —оздание XML-файла электронного документа. ѕосле заполнени€ всех разделов карты (плана) выгрузите XML-документы. ƒл€ этого нажмите на кнопку на панели инструментов† нопка_¬ыгрузить-в-XML-все....png†Ђ¬ыгрузить в XML все…ї. ѕосле чего по€витс€ окно сообщени€ о том, успешно ли сформированы XML-файлы, указаны имена файлов, а также пути (диск, папка), где каждый файл располагаетс€.

ѕримечание: при нажатии на кнопку† нопка_¬ыгрузить-в-XML-все....png†Ђ¬ыгрузить в XML всеЕї формируютс€ XML карты (плана) (MapPlan) и XML зоны (зон) (ZoneToGKN).  роме того, в программе предусмотрена возможность формировани€ XML только зоны (зон) (ZoneToGKN) Ц дл€ ликвидируемых зон. ƒл€ этого нажмите на треугольник р€дом с кнопкой†ћеню-кнопки_¬ыгрузить-в-XML-все....png†Ђ¬ыгрузить в XML всеЕї, выберите из списка последнюю строку Ђ¬ыгрузить в XML зоныЕї.

ѕри выгрузке осуществл€етс€ проверка XML-файла карты (плана) в два этапа: проверка на соответствие утвержденной XML-схеме Ц форматный контроль и логический контроль (дополнительные проверки, составленные по описанию XML-схемы, нормативным документам, рекомендаци€м). ≈сли при проверке обнаружены ошибки, то формируетс€ протокол ошибок. ќшибки необходимо исправить и заново выгрузить XML-файл.

ѕримечание 1: если карта (план) составл€етс€ на несколько зон, тогда будет выгружен один XML-файл зон Ц ZoneToGKN и несколько XML-файлов карт (планов) Ц MapPlan (по количеству зон).

ѕримечание 2: если карта (план) составл€етс€ на ликвидируемые зоны, тогда XML-файл формируетс€ только по схеме ZoneToGKN. ¬ данном случае XML-файл по схеме MapPlan не требуетс€.

3. –абота с электронной подписью (Ёѕ). ѕрограмма Ђѕолигон:  арта планї подписывает файлы усиленной квалифицированной электронной подписью по стандартам –осреестра, поэтому дополнительное программное обеспечение не требуетс€. “ребуетс€ только ключ Ёѕ и программа, содержаща€ российские стандарты подписи, например,  риптоѕро CSP. ¬се файлы карты (плана) можно подписать одной кнопкой: нажмите† нопка_ѕодписать-все....png†Ђѕодписать всеї, затем в окне диалога выберите сертификат подписи, после чего программа сообщит о том, что файлы успешно подписаны. ‘айлы подписи будут иметь расширение *.sig и располагатьс€ в той же папке, где находились исходные (подписываемые) файлы.

ѕримечание: также ¬ы можете подписать каждый файл в отдельности, воспользовавшись меню кнопки†ћеню-кнопки_ѕодписать-все....png†Ђѕодписать всеї. Ќажмите на треугольник р€дом с данной кнопкой и выберите файл, который требуетс€ подписать.

4. —оздание ZIP-архива. —огласно требовани€м электронные документы карты (план) необходимо сдавать в орган кадастрового учета на съемном носителе (диске) в форме ZIP-архива. ZIP-архив включает в себ€:

· электронный документ карты (плана), созданный по XML-схеме MapPlan v.01;

Ј электронный документ зоны (зон), созданный по XML-схеме ZoneToGKN v.03;

Ј файлы графической части и документов приложений;

Ј файлы Ёѕ с расширением *.sig.

ƒл€ формировани€ ZIP-архива нажмите на кнопку† нопка_—оздание-ZIP-архива.png†Ђ—оздать ZIP-архивї. ѕо окончании программа предложит сохранить полученный ZIP-файл на съемном носителе, либо открыть папку, в которой он создан. ≈сли при создании архива произошли какие-либо ошибки, то на экран будет выведен протокол ошибок.

¬ данной статье мы постарались кратко описать пор€док работы в программе Ђѕолигон:  арта планї и показали наиболее значимые возможности данной программы. ѕодробнее ознакомитьс€ с программой Ђѕолигон:  арта планї ¬ы можете с помощью демонстрационной версии программы, которую можно скачать на сайте ѕрограммный÷ентр.–‘ (http://pbprog.ru).

¬ заключении хочетс€ добавить, что Ђѕолигон:  арта планї - программа гибка€ и универсальна€, а создание карт (планов) с использованием программы - процесс достаточно простой и быстрый. ѕри возникновении затруднений специалисты службы технической поддержки всегда помогут ¬ам как по работе с программой, так и по вопросам создани€ карт (планов). ∆елаем ¬ам успехов!



[1] ѕри составлении карты (плана) границ между субъектами –‘, границ муниципального образовани€ или населенного пункта, печатный документ создаетс€ по той же форме, но электронный документ (XML-файл) необходимо сдавать в орган кадастрового учета в соответствии с другими требовани€ми. ƒл€ этого ¬ы можете использовать нашу программу Ђѕолигон: √раницы субъектаї.

[2] ¬ программе Ђѕолигон:  арта планї предусмотрена возможность работы как по новым верси€м XML-схем MapPlan v.01 и ZoneToGKN v.03, так и по XML-схеме ZoneToGKN v.02. ¬ данной статье рассмотрена работа по новым верси€м XML-схем.

[3] ѕри заполнении карты (плана) рекомендуетс€ сначала заполнить наиболее детальную информацию, обобщение которой программа может выполнить автоматически. »сход€ из этого правила, рекомендуетс€ сначала заполнить все сведени€ о границах объекта землеустройства, то есть координаты точек, а уже после этого Ц общие сведени€, такие как площадь.

[4] –азделы Ђќбъектї, Ђ√раницыї, Ђѕланї, Ђ*ќбъектXMLї могут включатьс€ в нескольких экземпл€рах (до 255 вкладок разделов) Ц по одному экземпл€ру дл€ каждого объекта землеустройства (зоны).


¬ебинар Ђѕитание в интернате по —анѕиЌ: работа с меню, учет продуктов и ведение отчетности

18.02.2020

¬ебинар Ђѕолучение подписи за€вител€ и формирование документов на √ ” и √–ѕї

17.02.2020

»тоги вебинара Ђƒипломы дл€ вуза: правильное оформление выпускных документовї

17.02.2020

»тоги вебинара Ђѕостановка на учет ћ ƒ переменной этажности с подземной парковкойї

14.02.2020

¬ебинар Ђѕостановка на учет ћ ƒ переменной этажности с подземной парковкойї

11.02.2020

јкци€ на электронную подпись дл€ ‘–ƒќ

11.02.2020