–екомендации по подготовке электронных форм технического плана здани€, сооружени€, помещени€ (XML-документа)

—сылка скопирована в буфер обмена

“ехнические планы в электронной форме и в форме электронных документов представл€ютс€ в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных. XML-схемы, использующиес€ дл€ формировани€ XML-документов, считаютс€ введенными в действие с момента размещени€ на официальном сайте ќ ” в сети »нтернет в соответствии с приказом –осреестра от 18.01.2012 єѕ/11.

≈сли за€вление о государственном учете объекта представл€етс€ в ќ ” в виде бумажного документа, технический план оформл€етс€ в виде бумажного документа и в электронной форме на электронном носителе (завер€ть при этом технический план в электронной форме Ё÷ѕ кадастрового инженераили ќ“» не требуетс€).

“ехнический план в электронной форме на электронном носителе представл€ет собой архивный файл с расширением .zip, содержащий:

1) один файл в формате XML, созданный с использованием XML-схемы (V01_STD_TP) дл€ формировани€ XML-документов, введенной в действие с 18.01.2012 с момента размещени€ на официальном сайте –осреестра; 

2) приложенные файлы с образами:

  • разделов графической части технического планаЦфайлами цветного изображени€ формата jpg либо dwg, созданными с разрешением от 150 до 250 dpi:

    - схема расположени€ объекта на земельном участке (дл€ технического плана здани€, сооружени€, объекта незавершенного строительства);

    - чертеж контура объекта (дл€ технического плана здани€, сооружени€, объекта незавершенного строительства);

    - план этажа (дл€ технического плана помещени€);

  • копий документов, включенных в ѕриложение технического плана - файлами черно-белого (монохромного) изображени€формата многостраничный tif (tiff), созданный с разрешением от 150 до 250 dpi., за исключением приложени€ Ђ„ертежї технического плана помещени€, который должен быть представлен файлом jpg цветного изображени€.

»м€ zip-архива может состо€ть из цифр, латинских букв верхнего и нижнего регистра, а также нижнего подчеркивани€ Ђ_ї, но об€зательно должно начинатьс€ со слов GUOKS_ и заканчиватьс€ словами .zip. GUOKS - это префикс, обозначающий принадлежность информации файлу обмена сведени€ми об ќ — между кадастровыми инженерами и органами кадастрового учета.

»м€ XML-файла может состо€ть из цифр, латинских букв верхнего и нижнего регистра, а также нижнего подчеркивани€ Ђ_ї, но об€зательно должно начинатьс€ со слов GUOKS_ и заканчиватьс€ словами .xml.

XML-файл должен находитьс€ в корне пакета zip (без включени€ в дополнительные папки).

ѕриложенные файлы с образами (графическа€ часть технического плана и документы-приложени€) должны находитьс€ в подкаталогах пакета zip (в дополнительной папке). 

Ќа каждый объект формируетс€ отдельный zip-архив. ¬ключение в zip-архив двух и более XML-файлов невозможно!

ѕри приеме и регистрации за€влени€о государственном учете объекта сотрудником филиала учреждени€ провер€етс€:

  • наличие на электронном носителе и наименованиеархивного файла с расширением *.zip;
  • наименование и присутствие в корне пакета zip XML-файла;
  • присутствие в подкаталогах пакета zip образов документов (графическа€ часть технического плана и документы-приложени€).

ѕосле регистрации за€влени€ файл загружаетс€ в ѕ  ѕ¬ƒ (программный комплекс приема и выдачи документов) и из него в учетную систему ј»— √ Ќ, где проходит форматно-логический контроль и проверку валидности. Ёлектронный носитель помещаетс€ в учетное (кадастровое) дело вместе с бумажными носител€ми.

јналогичные требовани€ при подготовке технического плана в виде электронного документа дл€ представлени€ за€влени€ в электронном виде по сет€м св€зи общего пользовани€ (без представлени€ документов на бумажных носител€х). ¬ дополнение к вышеназванному, осуществл€етс€ удостоверение каждого файла, включенного в zip-архив, Ё÷ѕ кадастрового инженера:

XML-файла

и каждого приложенного файла

ќбращаем ¬аше внимание, что в случае, если технический план в виде электронного документа (без бумажного носител€) подготовлен на основании ƒекларации об объекте недвижимости, указанный документ, включенный в виде приложенного файла, должен быть заверен Ё÷ѕ правообладател€ объекта учета. ≈сли в состав документов, представл€емых с за€влением по сет€м св€зи общего пользовани€, включен документ, подтверждающий соответствующие полномочи€ представител€ за€вител€ (например, доверенность), то такой документ, представл€емый в форме электронного образа бумажного документа, должен быть подписан Ё÷ѕ уполномоченного лица, выдавшего этот документ.

ѕравила

  • представлени€при постановке на государственный учет объекта недвижимости за€влени€ и необходимых дл€ учета документовв форме электронных документов с использованием сетей св€зи общего пользовани€;
  • подтверждени€ получени€ ќ ” представленных в форме электронных документов с использованием сетей св€зи общего пользовани€ за€влени€ и необходимых дл€ учета документов;
  • засвидетельствовани€ верности электронного образа необходимого дл€ учета документа, представл€емого в ќ ” в форме электронного документа с использованием сетей св€зи общего пользовани€, установлены ѕор€дком, утвержденным приказом ћинэкономразвити€ –оссии от 28 декабр€ 2009 г. є 555

“ребовани€ к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждени€ подлинности электронной цифровой подписи, установлены приказом –осреестра от 14.01.2011 єѕ/1.

ѕри подготовке XML-файланеобходимо обратить внимание на следующие рекомендации.

1. ƒл€ технического плана здани€. ¬ элементе ЂCadastralNumbersї (кадастровый номер) элемента ЂParent_CadastralNumbersї (кадастровые номера«”, в пределах которых расположен данный ќЌ) следует указывать только кадастровый номер земельного участка, при отсутствии кадастрового номера - данный элемент не заполн€етс€. Ќедопустимо указание кадастрового квартала, прочерков либо иных символов. ¬ случае, если ќЌ расположен на нескольких «”, то каждый земельный участок должен быть отражен в отдельном элементе ЂCadastralNumbersї, например:

<Parent_CadastralNumbers>

<CadastralNumber>23:13:0401128:38</CadastralNumber>

<CadastralNumber>23:13:0401128:39</CadastralNumber>

</Parent_CadastralNumbers>

2. ƒл€ технического плана сооружени€. ¬ элементе ЂCadastralNumberParentї (кадастровый номер кадастрового квартала) следует указывать кадастровый номер кадастрового квартала, в котором расположено сооружение. ¬ случае, если сооружение расположено в нескольких кадастровых кварталах, в элементе ЂCadastralNumberParentї указываетс€ только один кадастровый номер условного кадастрового квартала, при этом перечисление всех кадастровых кварталов, в которых расположен ќ — в таких элементах как ЂCadastralNumberParentї (код элемента ЂNumber_Registerї) и ЂCadastralNumberї (код элемента ЂParent_CadastralNumbersї) недопустимо!

3. ƒл€ технических планов зданий, сооружений. ¬ элементе ЂWallї (стены) материал стен указываетс€ в точном соответствии со —правочником (классификатором) Ђѕеречень наименований материалов наружных стен здани€, примен€емый при ведении ≈диного государственного реестра объектов капитального строительстваї. ≈сли в —правочнике отсутствует тот материал стен, который указан в документе, на основании которого готовилс€ технический план, необходимо указать код Ђиз прочих материаловї или код Ђиноеї.

4. ƒл€ всех технических планов. “акие элементы, как ЂCad_Number_Prevї (кадастровые номера объектов недвижимости, из которых был(и) образован(ы) ќЌ) и ЂMethodї (способ образовани€ объекта) добавл€ютс€ и заполн€ютс€ только дл€ образованных объектов. ѕри составлении XML-файлов в отношении созданных объектов данные элементы следует исключать! ƒл€ созданных объектов указание кадастровых номеров (либо не заполненного элемента, либо проставление прочерков, иных символов и номеров) в элементе ЂCad_Number_Prevї и (или) указание способа образовани€ Ђиноеї в элементе ЂMethodї €вл€етс€ неверным. 

5. ƒл€ технического плана помещени€. ѕри составлении XML-файла об€зательно указывать кадастровый номер здани€ (сооружени€), в котором такое помещение расположено Ц ЂCadastralNumberOKSї. ¬ случае одновременной постановки на учет помещени€ и здани€ (сооружени€) элемент ЂCadastralNumberOKSї следует исключить из XML-файла, а не оставить незаполненным.

6. ƒл€ всех технических планов. ¬ случае, если у объекта имеетс€ несколько ранее присвоенных государственных учетных номеров, то в XML-файле нельз€ отображать все такие номера в одном элементе ЂOld_Numberї.  аждый ранее присвоенный государственный учетный номер необходимо отразить в отдельном элементе. Ќапример, имеетс€ инвентарный номер (Type="01") 12345, присвоенный ќ“» и условный номер (Type="02") 23-43/0-1-23/0002, присвоенный ”‘–—, в XML-файле следует указать:

<Old_Number Type="01" Number="12345"

<Old_Number Type="02" Number="23-43/0-1-23/0002"

“акже обращаем ¬аше внимание, что нельз€ отражать сведени€ о дате присвоени€ ранее присвоенного государственного учетного номера и организации, его присвоившей, в атрибуте ЂNumberї:

 <Old_Number Type="01" Number="12345 (13.04.2012г., ‘√”ѕ, основанное на праве хоз€йственного ведени€; √осударственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени ѕ.–.ѕоповича; ёжный филиал отделение по г-к јнапа)"/> 

ƒл€ указани€ даты присвоени€ ранее присвоенного государственного учетного номера и организации, присвоившей такой номер,имеютс€ отдельные атрибуты ЂDateї и ЂOrganї

ѕоэтому, в приведенном выше примере в XML-файле следовало указать:

<Old_Numbers>

<Old_Number Type="01" Number="12345" Date="2012-04-13" Organ="‘√”ѕ,основанное на праве хоз€йственного ведени€; √осударственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени ѕ.–.ѕоповича; ёжный филиал отделение по г-к јнапа)"/>

<Old_Number Type="02" Number="2012-04-13" Date="13.04.2012" Organ="”правление федеральной регистрационной службы по  раснодарскому краю"/>

</Old_Numbers>

7. ƒл€ технического плана помещени€. ¬ XML-файле в элементе ЂLevelsї (этажи, уровни) об€зательными дл€ заполнени€ €вл€ютс€ атрибуты ЂTypeї (тип этажа, который выбираетс€ только из классификатора (справочника) Ђѕриложени€ к описанию структуры XML-файлов технического плана здани€, технического плана помещени€, технического плана сооружени€ в виде электронного документаї, утвержденного приказом –осреестра от 18.01.2012 єѕ/11, и идентичен классификатору Ђ“ип этажаї, выбираемому органом кадастрового учета при государственном учете помещений в программном комплексе ј»— √ Ќ) и ЂNumberї (номер этажа Ц позвол€ет указывать любые числа, буквы, символы, в т.ч. значение с минусом: -3, -2 -1, б/н, 1, 2, и т.д.).

Ќапример, учитываемое помещение расположено на трех этажах (в 3 уровн€х): в подземном цокольном этаже, который имеет номер Ђ-1ї, на 1 этаже и в пространстве, не €вл€ющемс€ этажом Ц например выход на крышу (кровлю), котора€ номера не имеет. ¬ соответствии с классификатором (справочником) код цокольного этажа Ц 06, код этажа Ц 01, пространство, не €вл€ющеес€ этажом - код 17 (Ђ«начение отсутствуетї), т.о. в XML-файле следует отразить:

<LevelType="06"Number="-1">

<LevelType="01"Number="1">

<LevelType="17"Number="б/н">

8. ƒл€ технических планов зданий, сооружений. ¬ XML-файле здани€, сооружени€ (площадной объект) при внесении координат нельз€ замыкать контур координатами точки 1. Ќапример, здание имеет 4 характерные точки контура. ¬ техническом плане на бумажном носителе следует указать координаты первой, второй, третьей и четвертой точек, а затем снова координаты первой точки (замкнуть контур), но XML-файле Ц указать только координаты первой, второй, третьей и четвертой характероной точки! ≈сли в XML замкнуть контур первой точкой, то в ј»— √ Ќ она отобразитс€ как п€та€ поворотна€ точка контура, а за ней снова добавитс€ перва€, замыкающа€ контур, таким образом, по€в€тс€ Ђлишниеї координаты, идентичные координатам первой поворотной точки, что €вл€етс€ неверным.

9. ƒл€ всех технических планов. ¬ каждом XML-файле любого объекта должен быть свой (отличный от остальных) ЂGUIDї Ц глобальныйуникальный идентификатор пакета! Ќедопустимо изменение любых сведений в XML-файле без изменени€ ЂGUIDї. ≈сли за€вление представл€етс€ повторно после устранени€ причин отказа, не св€занных с XML-файлом, при повторном представлении за€влени€ необходимо изменить ЂGUIDї XML-файла, иначе данный XML-файл не пройдет форматно-логический контроль (ошибка Ђƒанный GUID уже был загруженї) и не загрузитс€ в учетную систему ј»— √ Ќ.

10. ƒл€ всех технических планов. ¬ утвержденной XML-схеме элементы и атрибуты выделены сплошными или прерывистыми лини€ми:

Ёлементы и атрибуты, выделенные сплошной линией, об€зательны дл€ включени€ в состав XML-файла, т.к. без них файл не будет соответствовать схеме и загружатьс€ в учетную систему. »х ни в коем случае нельз€ исключать из XML-файла (даже, если они не заполн€ютс€).

Ёлементы и атрибуты, выделенные прерывистой линией, могут и должны быть исключены из XML-файла, если сведени€, отражаемые в этих элементах и атрибутах, не включаютс€ в соответствующий технический план на бумажном носителе.


¬ наших программах при создании XML-документа файл провер€етс€ на соответствие утвержденной XML-схеме. —формированный XML-документ будет открыт в редакторе.

¬ процессе формировани€ электронного документа могут возникнуть ошибки и предупреждени€, при их наличии будет создан и открыт протокол ошибок и предупреждений. “акже есть возможность проверки XML-файла пр€мо в редакторе.