‘едеральный закон от 06.04.2011 г. N 63-‘« (с изм. от 23.06.2016 N 220-‘«) Ђќб электронной подписиї

—сылка скопирована в буфер обмена


‘едеральный закон от 06.04.2011 N 63-‘«
(ред. от 23.06.2016) Ђќб электронной подписиї
(с изм. и доп., вступ. в силу с 31.12.2017)


–ќ——»…— јя ‘≈ƒ≈–ј÷»я

‘≈ƒ≈–јЋ№Ќџ… «ј ќЌ 

ќЅ ЁЋ≈ “–ќЌЌќ… ѕќƒѕ»—» 

ѕрин€т
√осударственной ƒумой
25 марта 2011 года

ќдобрен
—оветом ‘едерации
30 марта 2011 года


—писок измен€ющих документов
(в ред. ‘едеральных законов от 01.07.2011 N 169-‘«,
от 10.07.2012 N 108-‘«, от 05.04.2013 N 60-‘«,
от 02.07.2013 N 171-‘«, от 02.07.2013 N 185-‘«,
от 12.03.2014 N 33-‘«, от 28.06.2014 N 184-‘«,
от 30.12.2015 N 445-‘«, от 23.06.2016 N 220-‘«)


—тать€ 1. —фера действи€ насто€щего ‘едерального закона

Ќасто€щий ‘едеральный закон регулирует отношени€ в области использовани€ электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случа€х, установленных другими федеральными законами.
(в ред. ‘едерального закона от 05.04.2013 N 60-‘«)

—тать€ 2. ќсновные пон€ти€, используемые в насто€щем ‘едеральном законе

ƒл€ целей насто€щего ‘едерального закона используютс€ следующие основные пон€ти€:

1) электронна€ подпись - информаци€ в электронной форме, котора€ присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом св€зана с такой информацией и котора€ используетс€ дл€ определени€ лица, подписывающего информацию;

2) сертификат ключа проверки электронной подписи - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданные удостовер€ющим центром либо доверенным лицом удостовер€ющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи;

3) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) - сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий требовани€м, установленным насто€щим ‘едеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, и созданный аккредитованным удостовер€ющим центром либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использовани€ электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган); (п. 3 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

4) владелец сертификата ключа проверки электронной подписи - лицо, которому в установленном насто€щим ‘едеральным законом пор€дке выдан сертификат ключа проверки электронной подписи;

5) ключ электронной подписи - уникальна€ последовательность символов, предназначенна€ дл€ создани€ электронной подписи;

6) ключ проверки электронной подписи - уникальна€ последовательность символов, однозначно св€занна€ с ключом электронной подписи и предназначенна€ дл€ проверки подлинности электронной подписи (далее - проверка электронной подписи);

7) удостовер€ющий центр - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо государственный орган или орган местного самоуправлени€, осуществл€ющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные насто€щим ‘едеральным законом;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

8) аккредитаци€ удостовер€ющего центра - признание уполномоченным федеральным органом соответстви€ удостовер€ющего центра требовани€м насто€щего ‘едерального закона;

9) средства электронной подписи - шифровальные (криптографические) средства, используемые дл€ реализации хот€ бы одной из следующих функций - создание электронной подписи, проверка электронной подписи, создание ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи;

10) средства удостовер€ющего центра - программные и (или) аппаратные средства, используемые дл€ реализации функций удостовер€ющего центра;

11) участники электронного взаимодействи€ - осуществл€ющие обмен информацией в электронной форме государственные органы, органы местного самоуправлени€, организации, а также граждане;

12) корпоративна€ информационна€ система - информационна€ система, участники электронного взаимодействи€ в которой составл€ют определенный круг лиц;

13) информационна€ система общего пользовани€ - информационна€ система, участники электронного взаимодействи€ в которой составл€ют неопределенный круг лиц и в использовании которой этим лицам не может быть отказано;

14) вручение сертификата ключа проверки электронной подписи - передача доверенным лицом удостовер€ющего центра изготовленного этим удостовер€ющим центром сертификата ключа проверки электронной подписи его владельцу;
(п. 14 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

15) подтверждение владени€ ключом электронной подписи - получение удостовер€ющим центром, уполномоченным федеральным органом доказательств того, что лицо, обратившеес€ за получением сертификата ключа проверки электронной подписи, владеет ключом электронной подписи, который соответствует ключу проверки электронной подписи, указанному таким лицом дл€ получени€ сертификата.
(п. 15 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

—тать€ 3. ѕравовое регулирование отношений в области использовани€ электронных подписей

1. ќтношени€ в области использовани€ электронных подписей регулируютс€ насто€щим ‘едеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также соглашени€ми между участниками электронного взаимодействи€. ≈сли иное не установлено федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или решением о создании корпоративной информационной системы, пор€док использовани€ электронной подписи в корпоративной информационной системе может устанавливатьс€ оператором этой системы или соглашением между участниками электронного взаимодействи€ в ней.


ѕримечание.

ѕостановлением ѕравительства –‘ от 25.06.2012 N 634 утверждены ѕравила определени€ видов электронной подписи, использование которых допускаетс€ при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.


2. ¬иды электронных подписей, используемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправлени€, пор€док их использовани€, а также требовани€ об обеспечении совместимости средств электронных подписей при организации электронного взаимодействи€ указанных органов между собой устанавливает ѕравительство –оссийской ‘едерации.


—тать€ 4. ѕринципы использовани€ электронной подписи

ѕринципами использовани€ электронной подписи €вл€ютс€:

1) право участников электронного взаимодействи€ использовать электронную подпись любого вида по своему усмотрению, если требование об использовании конкретного вида электронной подписи в соответствии с цел€ми ее использовани€ не предусмотрено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействи€;

2) возможность использовани€ участниками электронного взаимодействи€ по своему усмотрению любой информационной технологии и (или) технических средств, позвол€ющих выполнить требовани€ насто€щего ‘едерального закона применительно к использованию конкретных видов электронных подписей;

3) недопустимость признани€ электронной подписи и (или) подписанного ею электронного документа не имеющими юридической силы только на основании того, что така€ электронна€ подпись создана не собственноручно, а с использованием средств электронной подписи дл€ автоматического создани€ и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе.


—тать€ 5. ¬иды электронных подписей

1. ¬идами электронных подписей, отношени€ в области использовани€ которых регулируютс€ насто€щим ‘едеральным законом, €вл€ютс€ проста€ электронна€ подпись и усиленна€ электронна€ подпись. –азличаютс€ усиленна€ неквалифицированна€ электронна€ подпись (далее - неквалифицированна€ электронна€ подпись) и усиленна€ квалифицированна€ электронна€ подпись (далее - квалифицированна€ электронна€ подпись).

2. ѕростой электронной подписью €вл€етс€ электронна€ подпись, котора€ посредством использовани€ кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формировани€ электронной подписи определенным лицом.

3. Ќеквалифицированной электронной подписью €вл€етс€ электронна€ подпись, котора€:

1) получена в результате криптографического преобразовани€ информации с использованием ключа электронной подписи;

2) позвол€ет определить лицо, подписавшее электронный документ;

3) позвол€ет обнаружить факт внесени€ изменений в электронный документ после момента его подписани€;

4) создаетс€ с использованием средств электронной подписи.

4.  валифицированной электронной подписью €вл€етс€ электронна€ подпись, котора€ соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:

1) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2) дл€ создани€ и проверки электронной подписи используютс€ средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответстви€ требовани€м, установленным в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом.
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

5. ѕри использовании неквалифицированной электронной подписи сертификат ключа проверки электронной подписи может не создаватьс€, если соответствие электронной подписи признакам неквалифицированной электронной подписи, установленным насто€щим ‘едеральным законом, может быть обеспечено без использовани€ сертификата ключа проверки электронной подписи.

—тать€ 6. ”слови€ признани€ электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью

1. »нформаци€ в электронной форме, подписанна€ квалифицированной электронной подписью, признаетс€ электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может примен€тьс€ в любых правоотношени€х в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации, кроме случа€, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составлени€ документа исключительно на бумажном носителе.
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2. »нформаци€ в электронной форме, подписанна€ простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признаетс€ электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случа€х, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействи€. Ќормативные правовые акты и соглашени€ между участниками электронного взаимодействи€, устанавливающие случаи признани€ электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носител€х, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать пор€док проверки электронной подписи. Ќормативные правовые акты и соглашени€ между участниками электронного взаимодействи€, устанавливающие случаи признани€ электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носител€х, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать требовани€м статьи 9 насто€щего ‘едерального закона.

3. ≈сли в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признаетс€ равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. ‘едеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействи€ могут быть предусмотрены дополнительные требовани€ к электронному документу в цел€х признани€ его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью. 

3.1. ≈сли федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено, что документ должен подписыватьс€ несколькими лицами, электронный документ должен быть подписан лицами (уполномоченными должностными лицами органа, организации), изготовившими этот документ, тем видом подписи, который установлен законодательством –оссийской ‘едерации дл€ подписани€ изготовленного электронного документа электронной подписью.
(часть 3.1 введена ‘едеральным законом от 23.06.2016 N 220-‘«)

4. ќдной электронной подписью могут быть подписаны несколько св€занных между собой электронных документов (пакет электронных документов). ѕри подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, вход€щих в этот пакет, считаетс€ подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов. »сключение составл€ют случаи, когда в состав пакета электронных документов лицом, подписавшим пакет, включены электронные документы, созданные иными лицами (органами, организаци€ми) и подписанные ими тем видом электронной подписи, который установлен законодательством –оссийской ‘едерации дл€ подписани€ таких документов. ¬ этих случа€х электронный документ, вход€щий в пакет, считаетс€ подписанным лицом, первоначально создавшим такой электронный документ, тем видом электронной подписи, которым этот документ был подписан при создании, вне зависимости от того, каким видом электронной подписи подписан пакет электронных документов.
(часть 4 в ред. ‘едерального закона от 23.06.2016 N 220-‘«)

—тать€ 7. ѕризнание электронных подписей, созданных в соответствии с нормами иностранного права и международными стандартами

1. Ёлектронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, в –оссийской ‘едерации признаютс€ электронными подпис€ми того вида, признакам которого они соответствуют на основании насто€щего ‘едерального закона.

2. Ёлектронна€ подпись и подписанный ею электронный документ не могут считатьс€ не имеющими юридической силы только на том основании, что сертификат ключа проверки электронной подписи выдан в соответствии с нормами иностранного права.

 

—тать€ 8. ѕолномочи€ федеральных органов исполнительной власти в сфере использовани€ электронной подписи

1. ”полномоченный федеральный орган определ€етс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации.

2. ”полномоченный федеральный орган:

1) осуществл€ет аккредитацию удостовер€ющих центров, проводит проверки соблюдени€ аккредитованными удостовер€ющими центрами требований, установленных насто€щим ‘едеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе требований, на соответствие которым эти удостовер€ющие центры были аккредитованы, и в случае вы€влени€ несоблюдени€ этих требований выдает предписани€ об устранении вы€вленных нарушений;
(п. 1 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2) осуществл€ет функции головного удостовер€ющего центра в отношении аккредитованных удостовер€ющих центров.

3. ”полномоченный федеральный орган об€зан обеспечить хранение следующей указанной в насто€щей части информации и круглосуточный беспреп€тственный доступ к ней с использованием информационно-телекоммуникационных сетей:

1) наименовани€, адреса аккредитованных удостовер€ющих центров;

2) реестр выданных уполномоченным федеральным органом квалифицированных сертификатов;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

3) перечень удостовер€ющих центров, аккредитаци€ которых досрочно прекращена;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

4) перечень аккредитованных удостовер€ющих центров, аккредитаци€ которых приостановлена;

5) перечень аккредитованных удостовер€ющих центров, де€тельность которых прекращена;

6) реестры выданных аккредитованными удостовер€ющими центрами квалифицированных сертификатов, переданные в уполномоченный федеральный орган в соответствии со статьей 15 насто€щего ‘едерального закона.
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

4. ‘едеральный орган исполнительной власти, осуществл€ющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, устанавливает:

1) пор€док передачи реестров выданных аккредитованными удостовер€ющими центрами квалифицированных сертификатов и иной информации в уполномоченный федеральный орган в случае прекращени€ де€тельности аккредитованного удостовер€ющего центра;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2) пор€док формировани€ и ведени€ реестров выданных аккредитованными удостовер€ющими центрами квалифицированных сертификатов, а также предоставлени€ информации из таких реестров;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

3) правила аккредитации удостовер€ющих центров, пор€док проверки соблюдени€ аккредитованными удостовер€ющими центрами требований, которые установлены насто€щим ‘едеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе требований, на соответствие которым эти удостовер€ющие центры были аккредитованы;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

4) требовани€ к пор€дку реализации функций аккредитованного удостовер€ющего центра и исполнени€ его об€занностей, установленных насто€щим ‘едеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности;
(п. 4 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

5) формат электронной подписи, об€зательный дл€ реализации всеми средствами электронной подписи, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности.
(п. 5 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

5. ‘едеральный орган исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности:

1) по согласованию с уполномоченным федеральным органом устанавливает требовани€ к форме квалифицированного сертификата и правила подтверждени€ владени€ ключом электронной подписи;
(п. 1 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2) устанавливает требовани€ к средствам электронной подписи и средствам удостовер€ющего центра;

3) осуществл€ет подтверждение соответстви€ средств электронной подписи и средств удостовер€ющего центра требовани€м, установленным в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом, и публикует перечень таких средств.

4) по согласованию с уполномоченным федеральным органом устанавливает дополнительные требовани€ к пор€дку реализации функций аккредитованного удостовер€ющего центра и исполнени€ его об€занностей, а также к обеспечению информационной безопасности аккредитованного удостовер€ющего центра.
(п. 4 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)


 

—тать€ 9. »спользование простой электронной подписи

1. Ёлектронный документ считаетс€ подписанным простой электронной подписью при выполнении в том числе одного из следующих условий:

1) проста€ электронна€ подпись содержитс€ в самом электронном документе;

2) ключ простой электронной подписи примен€етс€ в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществл€ютс€ создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержитс€ информаци€, указывающа€ на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

2. Ќормативные правовые акты и (или) соглашени€ между участниками электронного взаимодействи€, устанавливающие случаи признани€ электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носител€х, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать, в частности:

1) правила определени€ лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи;

2) об€занность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность.

3.   отношени€м, св€занным с использованием простой электронной подписи, в том числе с созданием и использованием ключа простой электронной подписи, не примен€ютс€ правила, установленные стать€ми 10 - 18 насто€щего ‘едерального закона.

4. »спользование простой электронной подписи дл€ подписани€ электронных документов, содержащих сведени€, составл€ющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей сведени€, составл€ющие государственную тайну, не допускаетс€.

 

—тать€ 10. ќб€занности участников электронного взаимодействи€ при использовании усиленных электронных подписей
 

ѕри использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействи€ об€заны:

1) обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласи€;

2) уведомл€ть удостовер€ющий центр, выдавший сертификат ключа проверки электронной подписи, и иных участников электронного взаимодействи€ о нарушении конфиденциальности ключа электронной подписи в течение не более чем одного рабочего дн€ со дн€ получени€ информации о таком нарушении;

3) не использовать ключ электронной подписи при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена;

4) использовать дл€ создани€ и проверки квалифицированных электронных подписей, создани€ ключей квалифицированных электронных подписей и ключей их проверки средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответстви€ требовани€м, установленным в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом.
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

 

—тать€ 11. ѕризнание квалифицированной электронной подписи

 валифицированна€ электронна€ подпись признаетс€ действительной до тех пор, пока решением суда не установлено иное, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостовер€ющим центром, аккредитаци€ которого действительна на день выдачи указанного сертификата;

2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписани€ электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписани€ электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписани€ электронного документа не определен;

3) имеетс€ положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписани€. ѕри этом проверка осуществл€етс€ с использованием средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответстви€ требовани€м, установленным в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом, и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

4) квалифицированна€ электронна€ подпись используетс€ с учетом ограничений, содержащихс€ в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничени€ установлены).

 

тать€ 12. —редства электронной подписи

1. ƒл€ создани€ и проверки электронной подписи, создани€ ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи должны использоватьс€ средства электронной подписи, которые:

1) позвол€ют установить факт изменени€ подписанного электронного документа после момента его подписани€;

2) обеспечивают практическую невозможность вычислени€ ключа электронной подписи из электронной подписи или из ключа ее проверки.

3) позвол€ют создать электронную подпись в формате, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществл€ющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и обеспечивающем возможность ее проверки всеми средствами электронной подписи.
(п. 3 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)


2. ѕри создании электронной подписи средства электронной подписи должны:

1) показывать самосто€тельно или с использованием программных, программно-аппаратных и технических средств, необходимых дл€ отображени€ информации, подписываемой с использованием указанных средств, лицу, осуществл€ющему создание электронной подписи, содержание информации, подписание которой производитс€;
(п. 1 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2) создавать электронную подпись только после подтверждени€ лицом, подписывающим электронный документ, операции по созданию электронной подписи;

3) однозначно показывать, что электронна€ подпись создана.

3. ѕри проверке электронной подписи средства электронной подписи должны:

1) показывать самосто€тельно или с использованием программных, программно-аппаратных и технических средств, необходимых дл€ отображени€ информации, подписанной с использованием указанных средств, содержание электронного документа, подписанного электронной подписью;
(п. 1 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2) показывать информацию о внесении изменений в подписанный электронной подписью электронный документ;

3) указывать на лицо, с использованием ключа электронной подписи которого подписаны электронные документы.

4. —редства электронной подписи, предназначенные дл€ создани€ электронных подписей в электронных документах, содержащих сведени€, составл€ющие государственную тайну, или предназначенные дл€ использовани€ в информационной системе, содержащей сведени€, составл€ющие государственную тайну, подлежат подтверждению соответстви€ об€зательным требовани€м по защите сведений соответствующей степени секретности в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации. —редства электронной подписи, предназначенные дл€ создани€ электронных подписей в электронных документах, содержащих информацию ограниченного доступа (в том числе персональные данные), не должны нарушать конфиденциальность такой информации.

5. “ребовани€ частей 2 и 3 насто€щей статьи не примен€ютс€ к средствам электронной подписи, используемым дл€ автоматического создани€ и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе.

—тать€ 13. ”достовер€ющий центр

1. ”достовер€ющий центр:

1) создает сертификаты ключей проверки электронных подписей и выдает такие сертификаты лицам, обратившимс€ за их получением (за€вител€м), при условии установлени€ личности получател€ сертификата (за€вител€) либо полномочи€ лица, выступающего от имени за€вител€, по обращению за получением данного сертификата с учетом требований, установленных в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 8 насто€щего ‘едерального закона;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

1.1) осуществл€ет в соответствии с правилами подтверждени€ владени€ ключом электронной подписи подтверждение владени€ за€вителем ключом электронной подписи, соответствующим ключу проверки электронной подписи, указанному им дл€ получени€ сертификата ключа проверки электронной подписи;
(п. 1.1 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)


2) устанавливает сроки действи€ сертификатов ключей проверки электронных подписей;

3) аннулирует выданные этим удостовер€ющим центром сертификаты ключей проверки электронных подписей;

4) выдает по обращению за€вител€ средства электронной подписи, содержащие ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи (в том числе созданные удостовер€ющим центром) или обеспечивающие возможность создани€ ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи за€вителем;

5) ведет реестр выданных и аннулированных этим удостовер€ющим центром сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее - реестр сертификатов), в том числе включающий в себ€ информацию, содержащуюс€ в выданных этим удостовер€ющим центром сертификатах ключей проверки электронных подписей, и информацию о датах прекращени€ действи€ или аннулировани€ сертификатов ключей проверки электронных подписей и об основани€х таких прекращени€ или аннулировани€;

6) устанавливает пор€док ведени€ реестра сертификатов, не €вл€ющихс€ квалифицированными, и пор€док доступа к нему, а также обеспечивает доступ лиц к информации, содержащейс€ в реестре сертификатов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "»нтернет";

7) создает по обращени€м за€вителей ключи электронных подписей и ключи проверки электронных подписей;

8) провер€ет уникальность ключей проверки электронных подписей в реестре сертификатов;

9) осуществл€ет по обращени€м участников электронного взаимодействи€ проверку электронных подписей;

10) осуществл€ет иную св€занную с использованием электронной подписи де€тельность.

2. ”достовер€ющий центр об€зан:

1) информировать в письменной форме за€вителей об услови€х и о пор€дке использовани€ электронных подписей и средств электронной подписи, о рисках, св€занных с использованием электронных подписей, и о мерах, необходимых дл€ обеспечени€ безопасности электронных подписей и их проверки;

2) обеспечивать актуальность информации, содержащейс€ в реестре сертификатов, и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожени€, модификации, блокировани€, иных неправомерных действий;

3) предоставл€ть безвозмездно любому лицу по его обращению в соответствии с установленным пор€дком доступа к реестру сертификатов информацию, содержащуюс€ в реестре сертификатов, в том числе информацию об аннулировании сертификата ключа проверки электронной подписи;

4) обеспечивать конфиденциальность созданных удостовер€ющим центром ключей электронных подписей;

5) отказать за€вителю в создании сертификата ключа проверки электронной подписи в случае, если не было подтверждено то, что за€витель владеет ключом электронной подписи, который соответствует ключу проверки электронной подписи, указанному за€вителем дл€ получени€ сертификата ключа проверки электронной подписи;
(п. 5 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

6) отказать за€вителю в создании сертификата ключа проверки электронной подписи в случае отрицательного результата проверки в реестре сертификатов уникальности ключа проверки электронной подписи, указанного за€вителем дл€ получени€ сертификата ключа проверки электронной подписи.
(п. 6 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

2.1. ”достовер€ющему центру запрещаетс€ указывать в создаваемом им сертификате ключа проверки электронной подписи ключ проверки электронной подписи, который содержитс€ в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном этому удостовер€ющему центру любым другим удостовер€ющим центром.
(часть 2.1 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

3. ”достовер€ющий центр в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации несет ответственность за вред, причиненный третьим лицам в результате:

1) неисполнени€ или ненадлежащего исполнени€ об€зательств, вытекающих из договора оказани€ услуг удостовер€ющим центром;

2) неисполнени€ или ненадлежащего исполнени€ об€занностей, предусмотренных насто€щим ‘едеральным законом.

4. ”достовер€ющий центр вправе наделить третьих лиц (далее - доверенные лица) полномочи€ми по вручению сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени этого удостовер€ющего центра ѕри вручении сертификата ключа проверки электронной подписи доверенное лицо об€зано установить личность получател€ сертификата (за€вител€) либо полномочи€ лица, выступающего от имени за€вител€, по обращению за получением данного сертификата в соответствии с пор€дком реализации функций удостовер€ющего центра и исполнени€ его об€занностей, установленным наделившим указанное доверенное лицо полномочи€ми по вручению сертификатов ключей проверки электронной подписи удостовер€ющим центром с учетом предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 8 насто€щего ‘едерального закона требований.

(часть 4 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

5. ”достовер€ющий центр, указанный в части 4 насто€щей статьи, по отношению к доверенным лицам €вл€етс€ головным удостовер€ющим центром и выполн€ет следующие функции:

1) осуществл€ет проверку электронных подписей, ключи проверки которых указаны в выданных доверенными лицами сертификатах ключей проверки электронных подписей;

2) обеспечивает электронное взаимодействие доверенных лиц между собой, а также доверенных лиц с удостовер€ющим центром.

6. »нформаци€, внесенна€ в реестр сертификатов, подлежит хранению в течение всего срока де€тельности удостовер€ющего центра, если более короткий срок не установлен нормативными правовыми актами. ¬ случае прекращени€ де€тельности удостовер€ющего центра без перехода его функций другим лицам он должен уведомить об этом в письменной форме владельцев сертификатов ключей проверки электронных подписей, которые выданы этим удостовер€ющим центром и срок действи€ которых не истек, не менее чем за один мес€ц до даты прекращени€ де€тельности этого удостовер€ющего центра. ¬ указанном случае после завершени€ де€тельности удостовер€ющего центра информаци€, внесенна€ в реестр сертификатов, должна быть уничтожена. ¬ случае прекращени€ де€тельности удостовер€ющего центра с переходом его функций другим лицам он должен уведомить об этом в письменной форме владельцев сертификатов ключей проверки электронных подписей, которые выданы этим удостовер€ющим центром и срок действи€ которых не истек, не менее чем за один мес€ц до даты передачи своих функций. ¬ указанном случае после завершени€ де€тельности удостовер€ющего центра информаци€, внесенна€ в реестр сертификатов, должна быть передана лицу, к которому перешли функции удостовер€ющего центра, прекратившего свою де€тельность.

7. ѕор€док реализации функций удостовер€ющего центра, осуществлени€ его прав и исполнени€ об€занностей, определенных насто€щей статьей, устанавливаетс€ удостовер€ющим центром самосто€тельно, если иное не установлено насто€щим ‘едеральным законом и иными федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами либо соглашением между участниками электронного взаимодействи€.
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

8. ƒоговор об оказании услуг удостовер€ющим центром, осуществл€ющим свою де€тельность в отношении неограниченного круга лиц с использованием информационной системы общего пользовани€, €вл€етс€ публичным договором.

 

—тать€ 14. —ертификат ключа проверки электронной подписи

1. ”достовер€ющий центр осуществл€ет создание и выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи на основании соглашени€ между удостовер€ющим центром и за€вителем.

2. —ертификат ключа проверки электронной подписи должен содержать следующую информацию:

1) уникальный номер сертификата ключа проверки электронной подписи, даты начала и окончани€ срока действи€ такого сертификата;
(п. 1 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2) фамили€, им€ и отчество (если имеетс€) - дл€ физических лиц, наименование и место нахождени€ - дл€ юридических лиц или ина€ информаци€, позвол€юща€ идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;

3) уникальный ключ проверки электронной подписи;
(п. 3 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

4) наименование используемого средства электронной подписи и (или) стандарты, требовани€м которых соответствуют ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи;

5) наименование удостовер€ющего центра, который выдал сертификат ключа проверки электронной подписи;

6) ина€ информаци€, предусмотренна€ частью 2 статьи 17 насто€щего ‘едерального закона, - дл€ квалифицированного сертификата.

3. ¬ случае выдачи сертификата ключа проверки электронной подписи юридическому лицу в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи нар€ду с указанием наименовани€ юридического лица указываетс€ физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности. ƒопускаетс€ не указывать в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи физическое лицо, действующее от имени юридического лица, в сертификате ключа проверки электронной подписи (в том числе в квалифицированном сертификате), используемом дл€ автоматического создани€ и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случа€х, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. ¬ладельцем такого сертификата ключа проверки электронной подписи признаетс€ юридическое лицо, информаци€ о котором содержитс€ в таком сертификате. ѕри этом распор€дительным актом юридического лица определ€етс€ физическое лицо, ответственное за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случа€х, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. ¬ случае отсутстви€ указанного распор€дительного акта лицом, ответственным за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случа€х, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, €вл€етс€ руководитель юридического лица. ¬ случае возложени€ федеральным законом полномочий по исполнению государственных функций на конкретное должностное лицо ответственным за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при исполнении государственных функций €вл€етс€ это должностное лицо.
(в ред. ‘едерального закона от 28.06.2014 N 184-‘«)

4. ”достовер€ющий центр вправе выдавать сертификаты ключей проверки электронных подписей как в форме электронных документов, так и в форме документов на бумажном носителе. ¬ладелец сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного в форме электронного документа, вправе получить также копию сертификата ключа проверки электронной подписи на бумажном носителе, заверенную удостовер€ющим центром.

5. —ертификат ключа проверки электронной подписи действует с момента его выдачи, если ина€ дата начала действи€ такого сертификата не указана в самом сертификате ключа проверки электронной подписи. »нформаци€ о сертификате ключа проверки электронной подписи должна быть внесена удостовер€ющим центром в реестр сертификатов не позднее указанной в нем даты начала действи€ такого сертификата.

6. —ертификат ключа проверки электронной подписи прекращает свое действие:

1) в св€зи с истечением установленного срока его действи€;

2) на основании за€влени€ владельца сертификата ключа проверки электронной подписи, подаваемого в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;

3) в случае прекращени€ де€тельности удостовер€ющего центра без перехода его функций другим лицам;

4) в иных случа€х, установленных насто€щим ‘едеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между удостовер€ющим центром и владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи.

6.1. ”достовер€ющий центр аннулирует сертификат ключа проверки электронной подписи в следующих случа€х:

1) не подтверждено, что владелец сертификата ключа проверки электронной подписи владеет ключом электронной подписи, соответствующим ключу проверки электронной подписи, указанному в таком сертификате;

2) установлено, что содержащийс€ в таком сертификате ключ проверки электронной подписи уже содержитс€ в ином ранее созданном сертификате ключа проверки электронной подписи;

3) вступило в силу решение суда, которым, в частности, установлено, что сертификат ключа проверки электронной подписи содержит недостоверную информацию.
(часть 6.1 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

7. »нформаци€ о прекращении действи€ сертификата ключа проверки электронной подписи должна быть внесена удостовер€ющим центром в реестр сертификатов в течение двенадцати часов с момента наступлени€ обсто€тельств, указанных в част€х 6 и 6.1 насто€щей статьи, или в течение двенадцати часов с момента, когда удостовер€ющему центру стало известно или должно было стать известно о наступлении таких обсто€тельств. ƒействие сертификата ключа проверки электронной подписи прекращаетс€ с момента внесени€ записи об этом в реестр сертификатов.
(часть 7 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

8. ”тратил силу. - ‘едеральный закон от 30.12.2015 N 445-‘«.

9. »спользование аннулированного сертификата ключа проверки электронной подписи не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые св€заны с его аннулированием. ƒо внесени€ в реестр сертификатов информации об аннулировании сертификата ключа проверки электронной подписи удостовер€ющий центр об€зан уведомить владельца сертификата ключа проверки электронной подписи об аннулировании его сертификата ключа проверки электронной подписи путем направлени€ документа на бумажном носителе или электронного документа.

 

—тать€ 15. јккредитованный удостовер€ющий центр

1. ”достовер€ющий центр, получивший аккредитацию, €вл€етс€ аккредитованным удостовер€ющим центром. јккредитованный удостовер€ющий центр об€зан хранить следующую информацию:

1) реквизиты основного документа, удостовер€ющего личность владельца квалифицированного сертификата - физического лица;

2) сведени€ о наименовании, номере и дате выдачи документа, подтверждающего право лица, выступающего от имени за€вител€ - юридического лица, обращатьс€ за получением квалифицированного сертификата;

3) сведени€ о наименовани€х, номерах и датах выдачи документов, подтверждающих полномочи€ владельца квалифицированного сертификата действовать по поручению третьих лиц, если информаци€ о таких полномочи€х владельца квалифицированного сертификата включена в квалифицированный сертификат.

2. јккредитованный удостовер€ющий центр должен хранить информацию, указанную в части 1 насто€щей статьи, в течение срока его де€тельности, если более короткий срок не предусмотрен нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации. ’ранение информации должно осуществл€тьс€ в форме, позвол€ющей проверить ее целостность и достоверность.

2.1. јккредитованный удостовер€ющий центр дл€ подписани€ от своего имени квалифицированных сертификатов об€зан использовать квалифицированную электронную подпись, основанную на квалифицированном сертификате, выданном ему головным удостовер€ющим центром, функции которого осуществл€ет уполномоченный федеральный орган. јккредитованному удостовер€ющему центру запрещаетс€ использовать квалифицированную электронную подпись, основанную на квалифицированном сертификате, выданном ему головным удостовер€ющим центром, функции которого осуществл€ет уполномоченный федеральный орган, дл€ подписани€ сертификатов, не €вл€ющихс€ квалифицированными сертификатами.(часть 2.1 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

3. јккредитованный удостовер€ющий центр об€зан обеспечить любому лицу безвозмездный доступ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "»нтернет", к реестру квалифицированных сертификатов этого аккредитованного удостовер€ющего центра в любое врем€ в течение срока де€тельности этого удостовер€ющего центра, если иное не установлено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.(часть 3 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

4. ¬ случае прин€ти€ решени€ о прекращении своей де€тельности аккредитованный удостовер€ющий центр об€зан:

1) сообщить об этом в уполномоченный федеральный орган не позднее чем за один мес€ц до даты прекращени€ своей де€тельности;

2) передать в уполномоченный федеральный орган в установленном пор€дке реестр выданных этим аккредитованным удостовер€ющим центром квалифицированных сертификатов;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

3) передать на хранение в уполномоченный федеральный орган в установленном пор€дке информацию, подлежащую хранению в аккредитованном удостовер€ющем центре.

5. јккредитованный удостовер€ющий центр об€зан выполн€ть пор€док реализации функций аккредитованного удостовер€ющего центра и исполнени€ его об€занностей, установленный таким аккредитованным удостовер€ющим центром в соответствии с утвержденными уполномоченным федеральным органом требовани€ми к пор€дку реализации функций аккредитованного удостовер€ющего центра и исполнени€ об€занностей, а также с насто€щим ‘едеральным законом и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом.
(часть 5 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

6. јккредитованный удостовер€ющий центр не вправе надел€ть третьих лиц полномочи€ми по созданию ключей квалифицированных электронных подписей и квалифицированных сертификатов от имени такого аккредитованного удостовер€ющего центра.
(часть 6 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

7. јккредитованный удостовер€ющий центр несет гражданско-правовую и (или) административную ответственность в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации за неисполнение об€занностей, установленных насто€щим ‘едеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также пор€дком реализации функций аккредитованного удостовер€ющего центра и исполнени€ его об€занностей.
(часть 7 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

—тать€ 16. јккредитаци€ удостовер€ющего центра
 

1. јккредитаци€ удостовер€ющих центров осуществл€етс€ уполномоченным федеральным органом в отношении удостовер€ющих центров, €вл€ющихс€ юридическими лицами.
(часть 1 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2. јккредитаци€ удостовер€ющего центра осуществл€етс€ на добровольной основе. јккредитаци€ удостовер€ющего центра осуществл€етс€ на срок п€ть лет, если более короткий срок не указан в за€влении удостовер€ющего центра.

3. јккредитаци€ удостовер€ющего центра осуществл€етс€ при условии выполнени€ им следующих требований:

1) стоимость чистых активов удостовер€ющего центра составл€ет не менее чем семь миллионов рублей;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2) наличие финансового обеспечени€ ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их довери€ к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостовер€ющим центром, или информации, содержащейс€ в реестре сертификатов, который ведет такой удостовер€ющий центр, в сумме не менее чем 30 миллионов рублей и 500 тыс€ч рублей за каждое место осуществлени€ лицензируемого вида де€тельности, указанное в лицензии федерального органа исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности, выданной удостовер€ющему центру в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 ‘едерального закона от 4 ма€ 2011 года N 99-‘« "ќ лицензировании отдельных видов де€тельности", если количество таких мест превышает дес€ть, но не более 100 миллионов рублей. ≈сли количество мест осуществлени€ указанного лицензируемого вида де€тельности не превышает дес€ть, финансовое обеспечение ответственности составл€ет 30 миллионов рублей;
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

3) наличие средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответстви€ требовани€м, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности, а также средств удостовер€ющего центра, позвол€ющих при обращении участника электронного взаимодействи€ устанавливать и подтверждать действительность квалифицированного сертификата на момент подписани€ электронной подписью электронного документа и имеющих подтверждение соответстви€ требовани€м, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности;
(п. 3 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

4) наличие в штате удостовер€ющего центра не менее двух работников, непосредственно осуществл€ющих де€тельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, имеющих высшее образование в области информационных технологий или информационной безопасности либо высшее образование или среднее профессиональное образование с последующим получением дополнительного профессионального образовани€ по вопросам использовани€ электронной подписи.
(в ред. ‘едерального закона от 02.07.2013 N 185-‘«)

5) наличие у удостовер€ющего центра, претендующего на получение аккредитации, пор€дка реализации функций удостовер€ющего центра и исполнени€ его об€занностей, установленного удостовер€ющим центром в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществл€ющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, требовани€ми к пор€дку реализации функций аккредитованного удостовер€ющего центра и исполнени€ его об€занностей, а также с насто€щим ‘едеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
(п. 5 введен ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

3.1. ”достовер€ющий центр нар€ду с указанными в части 3 насто€щей статьи требовани€ми вправе также обеспечить свое соответствие установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности по согласованию с уполномоченным федеральным органом дополнительным требовани€м к пор€дку реализации функций аккредитованного удостовер€ющего центра и исполнени€ его об€занностей, а также к обеспечению информационной безопасности аккредитованного удостовер€ющего центра в случа€х, если необходимость соблюдени€ таких дополнительных требований в определенных отношени€х предусмотрена федеральным законом.
(часть 3.1 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

4. јккредитаци€ удостовер€ющего центра осуществл€етс€ на основании его за€влени€, подаваемого в уполномоченный федеральный орган.   за€влению прилагаютс€ документы, подтверждающие соответствие удостовер€ющего центра требовани€м, установленным частью 3 насто€щей статьи. ”достовер€ющий центр вправе не представл€ть документ, подтверждающий соответствие имеющихс€ у него средств электронной подписи и средств удостовер€ющего центра требовани€м, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности, если такой документ или содержащиес€ в нем сведени€ наход€тс€ в распор€жении федерального органа исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности. ¬ этом случае уполномоченный федеральный орган самосто€тельно провер€ет наличие документа, подтверждающего соответствие таких средств установленным требовани€м, на основании информации, полученной от федерального органа исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействи€. ”достовер€ющий центр вправе приложить документы, подтверждающие соответствие удостовер€ющего центра требовани€м, установленным частью 3.1 насто€щей статьи.
(в ред. ‘едеральных законов от 01.07.2011 N 169-‘«, от 30.12.2015 N 445-‘«)

5. ¬ срок, не превышающий тридцати календарных дней со дн€ приема за€влени€ удостовер€ющего центра, уполномоченный федеральный орган на основании представленных документов принимает решение об аккредитации удостовер€ющего центра или об отказе в его аккредитации. ¬ случае прин€ти€ решени€ об аккредитации удостовер€ющего центра уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий дес€ти календарных дней со дн€ прин€ти€ решени€ об аккредитации, уведомл€ет удостовер€ющий центр о прин€том решении и выдает свидетельство об аккредитации по установленной форме. ѕосле получени€ свидетельства об аккредитации аккредитованный удостовер€ющий центр об€зан осуществить присоединение информационной системы, обеспечивающей реализацию функций аккредитованного удостовер€ющего центра (далее - присоединение аккредитованного удостовер€ющего центра), к информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуре в пор€дке, установленном в соответствии с частью 4 статьи 19 ‘едерального закона от 27 июл€ 2010 года N 210-‘« "ќб организации предоставлени€ государственных и муниципальных услуг" (далее - инфраструктура). ѕосле присоединени€ аккредитованного удостовер€ющего центра к инфраструктуре уполномоченный федеральный орган выдает аккредитованному удостовер€ющему центру квалифицированный сертификат, созданный с использованием средств головного удостовер€ющего центра. ¬ случае прин€ти€ решени€ об отказе в аккредитации удостовер€ющего центра уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий дес€ти календарных дней со дн€ прин€ти€ решени€ об отказе в аккредитации, направл€ет или вручает удостовер€ющему центру уведомление о прин€том решении с указанием причин отказа.
(часть 5 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

6. ќснованием дл€ отказа в аккредитации удостовер€ющего центра €вл€етс€ его несоответствие требовани€м, установленным частью 3 насто€щей статьи, или наличие в представленных им документах недостоверной информации.

7. јккредитованный удостовер€ющий центр должен соблюдать требовани€, на соответствие которым он аккредитован, в течение всего срока его аккредитации. ¬ случае возникновени€ обсто€тельств, делающих невозможным соблюдение указанных требований, удостовер€ющий центр немедленно должен уведомить об этом в письменной форме уполномоченный федеральный орган. јккредитованный удостовер€ющий центр при осуществлении своих функций и исполнении прин€тых об€зательств должен соблюдать требовани€, установленные дл€ удостовер€ющих центров стать€ми 13 - 15, 17 и 18 насто€щего ‘едерального закона. ”полномоченный федеральный орган вправе проводить проверки соблюдени€ аккредитованными удостовер€ющими центрами требований насто€щего ‘едерального закона и иных принимаемых в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом нормативных правовых актов, в том числе требований, на соответствие которым эти удостовер€ющие центры были аккредитованы, в течение всего срока их аккредитации. ¬ случае вы€влени€ несоблюдени€ аккредитованным удостовер€ющим центром указанных требований уполномоченный федеральный орган об€зан выдать этому удостовер€ющему центру предписание об устранении нарушений в установленный срок и приостановить действие аккредитации на данный срок с внесением информации об этом в перечень, указанный в пункте 4 части 3 статьи 8 насто€щего ‘едерального закона. јккредитованный удостовер€ющий центр уведомл€ет в письменной форме уполномоченный федеральный орган об устранении вы€вленных нарушений. ”полномоченный федеральный орган принимает решение о возобновлении действи€ аккредитации, при этом он вправе провер€ть фактическое устранение ранее вы€вленных нарушений и в случае их неустранени€ в установленный предписанием срок досрочно прекращает аккредитацию удостовер€ющего центра.
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

7.1. ѕроверки соблюдени€ аккредитованными удостовер€ющими центрами требований насто€щего ‘едерального закона и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов провод€тс€ один раз в три года в течение всего срока аккредитации, за исключением внеплановых проверок, проводимых в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации. ѕерва€ планова€ проверка соблюдени€ аккредитованными удостовер€ющими центрами указанных требований осуществл€етс€ не позднее одного года с даты аккредитации удостовер€ющего центра, указанной в свидетельстве об аккредитации удостовер€ющего центра.
(часть 7.1 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

7.2. ¬неплановые проверки в рамках государственного контрол€ (надзора) и муниципального контрол€ осуществл€ютс€ по основани€м, указанным в части 2 статьи 10 ‘едерального закона от 26 декабр€ 2008 года N 294-‘« "ќ защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контрол€ (надзора) и муниципального контрол€", а также на основании мотивированных обращений о нарушени€х требований насто€щего ‘едерального закона и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов, допущенных аккредитованным удостовер€ющим центром, которые поступили в уполномоченный федеральный орган от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, иных государственных органов, органов местного самоуправлени€, ÷ентрального банка –оссийской ‘едерации, органов государственных внебюджетных фондов, юридических и физических лиц.(часть 7.2 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

8. Ќа государственные органы, органы местного самоуправлени€, государственные и муниципальные учреждени€, осуществл€ющие функции удостовер€ющих центров, не распростран€ютс€ требовани€, установленные пунктами 1 и 2 части 3 насто€щей статьи.

9. √оловной удостовер€ющий центр, функции которого осуществл€ет уполномоченный федеральный орган, не подлежит аккредитации в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом.

 

—тать€ 17.  валифицированный сертификат
 

1.  валифицированный сертификат подлежит созданию с использованием средств аккредитованного удостовер€ющего центра.

2.  валифицированный сертификат должен содержать следующую информацию:

1) уникальный номер квалифицированного сертификата, даты начала и окончани€ его действи€;

2) фамили€, им€, отчество (если имеетс€) владельца квалифицированного сертификата - дл€ физического лица, не €вл€ющегос€ индивидуальным предпринимателем, либо фамили€, им€, отчество (если имеетс€) и основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимател€ - владельца квалифицированного сертификата - дл€ физического лица, €вл€ющегос€ индивидуальным предпринимателем, либо наименование, место нахождени€ и основной государственный регистрационный номер владельца квалифицированного сертификата - дл€ российского юридического лица, либо наименование, место нахождени€ владельца квалифицированного сертификата, а также идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) - дл€ иностранной организации (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации);
(п. 2 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)


ѕримечание.

 валифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, созданные и выданные в соответствии с требовани€ми, действующими до 1 июл€ 2015 года, признаютс€ квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи.

Ёлектронный документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержитс€ в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном в соответствии с требовани€ми, действующими до 1 июл€ 2015 года, признаетс€ документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью (‘едеральный закон от 28.06.2014 N 184-‘«).


3) страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика владельца квалифицированного сертификата - дл€ физического лица либо идентификационный номер налогоплательщика владельца квалифицированного сертификата - дл€ юридического лица;
(в ред. ‘едерального закона от 28.06.2014 N 184-‘«)

4) уникальный ключ проверки электронной подписи;
(п. 4 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

5) наименовани€ средств электронной подписи и средств аккредитованного удостовер€ющего центра, которые использованы дл€ создани€ ключа электронной подписи, ключа проверки электронной подписи, квалифицированного сертификата, а также реквизиты документа, подтверждающего соответствие указанных средств требовани€м, установленным в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом;

6) наименование и место нахождени€ аккредитованного удостовер€ющего центра, который выдал квалифицированный сертификат, номер квалифицированного сертификата удостовер€ющего центра;

7) ограничени€ использовани€ квалифицированного сертификата (если такие ограничени€ устанавливаютс€);

8) утратил силу. - ‘едеральный закон от 30.12.2015 N 445-‘«.

2.1. ќператоры государственных и муниципальных информационных систем, а также информационных систем, использование которых предусмотрено нормативными правовыми актами, или информационных систем общего пользовани€ не вправе требовать наличие в квалифицированном сертификате информации, ограничивающей его применение в иных информационных системах.

(часть 2.1 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

3. ≈сли за€вителем представлены в аккредитованный удостовер€ющий центр документы, подтверждающие его право действовать от имени третьих лиц, в квалифицированный сертификат может быть включена информаци€ о таких правомочи€х за€вител€ и сроке их действи€.

4.  валифицированный сертификат выдаетс€ в форме, требовани€ к которой устанавливаютс€ федеральным органом исполнительной власти в области обеспечени€ безопасности по согласованию с уполномоченным федеральным органом.
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

5. ¬ случае аннулировани€ квалифицированного сертификата, выданного аккредитованному удостовер€ющему центру, выдавшему квалифицированный сертификат за€вителю, либо в случае досрочного прекращени€ или истечени€ срока аккредитации удостовер€ющего центра квалифицированный сертификат, выданный аккредитованным удостовер€ющим центром за€вителю, прекращает свое действие.
(в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

6. ¬ладелец квалифицированного сертификата об€зан:

1) не использовать ключ электронной подписи и немедленно обратитьс€ в аккредитованный удостовер€ющий центр, выдавший квалифицированный сертификат, дл€ прекращени€ действи€ этого сертификата при наличии оснований полагать, что конфиденциальность ключа электронной подписи нарушена;

2) использовать квалифицированную электронную подпись в соответствии с ограничени€ми, содержащимис€ в квалифицированном сертификате (если такие ограничени€ установлены).

 

—тать€ 18. ¬ыдача квалифицированного сертификата

1. ѕри выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостовер€ющий центр об€зан:

1) установить личность за€вител€ - физического лица, обратившегос€ к нему за получением квалифицированного сертификата;

2) получить от лица, выступающего от имени за€вител€ - юридического лица, подтверждение правомочи€ обращатьс€ за получением квалифицированного сертификата.

2. ѕри обращении в аккредитованный удостовер€ющий центр за€витель указывает на ограничени€ использовани€ квалифицированного сертификата (если такие ограничени€ им устанавливаютс€) и представл€ет следующие документы либо их надлежащим образом заверенные копии и сведени€:

1) основной документ, удостовер€ющий личность;

2) номер страхового свидетельства государственного пенсионного страховани€ за€вител€ - физического лица;

3) идентификационный номер налогоплательщика за€вител€ - физического лица;

4) основной государственный регистрационный номер за€вител€ - юридического лица;

5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимател€ за€вител€ - индивидуального предпринимател€;

6) номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе за€вител€ - иностранной организации (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации) или идентификационный номер налогоплательщика за€вител€ - иностранной организации;

7) доверенность или иной документ, подтверждающий право за€вител€ действовать от имени других лиц.
(часть 2 в ред. ‘едерального закона от 30.12.2015 N 445-‘«)

2.1. «а€витель вправе по собственной инициативе представить копии документов, содержащих сведени€, указанные в пунктах 4 - 6 части 2 насто€щей статьи.
(часть 2.1 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

2.2. јккредитованный удостовер€ющий центр с использованием инфраструктуры осуществл€ет проверку достоверности документов и сведений, представленных за€вителем в соответствии с част€ми 2 и 2.1 насто€щей статьи. ƒл€ заполнени€ квалифицированного сертификата в соответствии с частью 2 статьи 17 насто€щего ‘едерального закона аккредитованный удостовер€ющий центр запрашивает и получает из государственных информационных ресурсов:

1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц в отношении за€вител€ - юридического лица;

2) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении за€вител€ - индивидуального предпринимател€;

3) выписку из ≈диного государственного реестра налогоплательщиков в отношении за€вител€ - иностранной организации.
(часть 2.2 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

2.3. ¬ случае, если полученные в соответствии с частью 2.2 насто€щей статьи сведени€ подтверждают достоверность информации, представленной за€вителем дл€ включени€ в квалифицированный сертификат, и аккредитованным удостовер€ющим центром установлена личность за€вител€ - физического лица или получено подтверждение правомочий лица, выступающего от имени за€вител€ - юридического лица, на обращение за получением квалифицированного сертификата, аккредитованный удостовер€ющий центр осуществл€ет процедуру создани€ и выдачи за€вителю квалифицированного сертификата. ¬ противном случае аккредитованный удостовер€ющий центр отказывает за€вителю в выдаче квалифицированного сертификата.
(часть 2.3 введена ‘едеральным законом от 30.12.2015 N 445-‘«)

3. ѕри получении квалифицированного сертификата за€вителем он должен быть под расписку ознакомлен аккредитованным удостовер€ющим центром с информацией, содержащейс€ в квалифицированном сертификате.

4. јккредитованный удостовер€ющий центр одновременно с выдачей квалифицированного сертификата должен выдать владельцу квалифицированного сертификата руководство по обеспечению безопасности использовани€ квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи.

5. ѕри выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостовер€ющий центр направл€ет в единую систему идентификации и аутентификации сведени€ о лице, получившем квалифицированный сертификат, в объеме, необходимом дл€ регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, и о полученном им квалифицированном сертификате (уникальный номер квалифицированного сертификата, даты начала и окончани€ его действи€, наименование выдавшего его аккредитованного удостовер€ющего центра). ѕри выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостовер€ющий центр по желанию лица, которому выдан квалифицированный сертификат, безвозмездно осуществл€ет регистрацию указанного лица в единой системе идентификации и аутентификации.
(часть 5 введена ‘едеральным законом от 12.03.2014 N 33-‘«)

—тать€ 19. «аключительные положени€

1. —ертификаты ключей подписей, выданные в соответствии с ‘едеральным законом от 10 €нвар€ 2002 года N 1-‘« "ќб электронной цифровой подписи", признаютс€ квалифицированными сертификатами в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом.

2. Ёлектронный документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержитс€ в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном в соответствии с пор€дком, ранее установленным ‘едеральным законом от 10 €нвар€ 2002 года N 1-‘« "ќб электронной цифровой подписи", в течение срока действи€ указанного сертификата, но не позднее 31 декабр€ 2013 года признаетс€ электронным документом, подписанным квалифицированной электронной подписью в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом.
(часть 2 в ред. ‘едерального закона от 02.07.2013 N 171-‘«)

3. ¬ случа€х, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, вступившими в силу до 1 июл€ 2013 года, предусмотрено использование электронной цифровой подписи, используетс€ усиленна€ квалифицированна€ электронна€ подпись в соответствии с насто€щим ‘едеральным законом.
(часть 3 введена ‘едеральным законом от 02.07.2013 N 171-‘«)

 

—тать€ 20. ¬ступление в силу насто€щего ‘едерального закона

1. Ќасто€щий ‘едеральный закон вступает в силу со дн€ его официального опубликовани€.

2. ‘едеральный закон от 10 €нвар€ 2002 года N 1-‘« "ќб электронной цифровой подписи" (—обрание законодательства –оссийской ‘едерации, 2002, N 2, ст. 127) признать утратившим силу с 1 июл€ 2013 года.
(в ред. ‘едерального закона от 10.07.2012 N 108-‘«)

 

ѕрезидент
–оссийской ‘едерации
ƒ.ћ≈ƒ¬≈ƒ≈¬

ћосква,  ремль
6 апрел€ 2011 года
N 63-‘«